禁錮「辦報、增張」自由達三十七年的報禁之鎖已於今年元月一日開啟，報紙的張數增加，內容、編排更多樣化，新報也獲准上市，令人耳目一新。
報紙背後的故事讀者卻看不見。那就是：為了因應新局面的來臨，報界人事產生前所未有的變動，也帶來空前的衝擊。
招兵買馬
從去年傳出報禁將解除的訊息後，準備增張、創辦新報及爭取競爭優勢的報社，莫不積極招兵買馬，使得聯合報社長劉昌平口中的「釣魚」(挖角)與撒網(招考)行動如火如荼地進行。
財勢雄厚的中國時報、聯合報，基礎穩固的中央日報，亟思振作的自由日報，及將創辦自立早報的自立晚報，都擴充編制，增加的編採人員從四、五十人到一、兩百人不等。
除了一般編採人員之外，這些報社在需才孔急之際，也破格晉用一批二十五到四十歲、比過去年輕的「守門人」－－從各組召集人、採訪主任，到副總編輯、總編輯。一位資深記者指出，大量招考新人的結果，使記者、編輯平均年齡降低至二十五到三十歲之間。
對編採人員「年輕化」，報界人士有截然不同的看法。樂觀人士認為，年輕人使命感強，處理新聞較不受傳統包袱束縛，能發揮創意。悲觀者則預測，突挑大樑的年輕人閱歷不足，「趕鴨子上架」會使報紙品質低落。
報禁開放引起的人事「大風吹」，為報業帶來希望，也引起疑慮。在這種渾沌不明的情況中，究竟隱藏那些值得注意的訊息？
打破人才壟斷的局面
人事流動在工商社會本是常態，這次會令人覺得不尋常，是因三十多年的報禁使人力市場呈現飽和及靜止狀態，一些對原報社不滿及有心到報社工作者苦於無處可去。一位記者形容，現在就像在密閉的屋內開好幾扇窗，陽光、空氣都進來了，充滿生機。「能提供更多選擇及機會的社會，是比較理想的社會。」歷年都要為多位學生寫求職推薦信，去年卻不見委託的政大新研所教授鄭瑞城認為。
「人才壟斷」的時代結束，各報的「人才交流」行動展開，其中最受注目的，莫過於發行量合佔市場七0%以上、員工待遇甚高的中國時報、聯合報，幾位高、中階幹部的跳槽。
例如原中國時報總編輯胡立台、副總編輯陳裕如，突然投效最大競爭對手聯合報旗下；以及原聯合報三位中級主管梁華棟、金徐發和陳進榮跳到規模較小的自由日報，震驚新聞界。
他們所以離開原報社，自立早報總編輯陳國祥分析，不外乎是原工作環境的「推力」及外在的「拉力」所形成。
不滿意原狀是許多跳槽者的共同點，多位受訪者都提到，在原單位感到「苦悶」、「受壓抑」、「綁手綁腳」、「不受尊重」。
各報或以高待遇、高職位，或以更多自主權及表現機會吸引人才，促成思動者的求去。雖然外人看他們「跳來跳去」，很難看出其中的章法，但當事人卻各有說詞，且皆稱「做了慎重的抉擇」。
例如由中國時報跳到中央日報的謝邦振表示，「在民營報待久了，想瞭解政黨辦報是怎麼回事。」現任聯合報總管理處副總經理、實際擔任白天總編輯的胡立台不諱言：「聯合報立場一貫，對我也相當禮遇。」
蜚短流長，人心浮動
外傳銀彈攻勢在挖角中扮演重要丹漶A但沒有人承認是為了「錢」才跳槽。傳說平均以高二成薪水挖角的自由日報社長顏文閂否認這項傳聞，只承認他提供「合理的待遇」。他挖來一位據說月薪七、八萬的副總編輯也激動地表示，他的待遇沒那麼高。「眾說紛紜，不知孰是孰非，」聯合報記者徐梅屏指出，這段期間，小道消息之多，也是過去少有的。
報界蜚短流長，人心浮動，報社也不得不想出應對之策，例如以加薪穩定人心。中國時報在重要幹部離開不久，編輯部便調薪。在一次婚宴上，到場的時報記者紛紛開玩笑地向胡立台敬酒，感謝他為大家「加薪」。
此外，時報總管理處總經理儲京之表示，為了培養人才，時報撥出三千萬元基金，「準備從今年起有計畫地送同仁去國內外進修」。
聯合報也正在醞釀「建立資深記者制度」，使那些不願意、不適合或沒有機會擔任行政主管，而有一定資歷的優秀記者，能有個受肯定的職稱，且在工作內容、時間及待遇上更具彈性，以留住人才。
然而報社作風與體制顯然未因少數人的離職而變動。中央日報社長黃天才便表示，那怕是再沒有制度的報社，也「不能因為有人要走，就馬上加薪、調職！」
短期來看，報界觀察者發現，人事的流動不僅難有正面貢獻，還帶來許多新問題。
就跳槽者個人而言，已有幾位發現「新不如舊」，演出「鳳還巢」。一位聯合報中級主管到挖他的報社參觀後，覺得與他的想像有段差距，加上原單位極力挽留，他打消了跳槽的念頭。
在新報社待下來，則面臨重新調適的問題。例如，一位跳到一家以「無黨無派」為號召的報社的資深記者，首次和高級主管晤談時發現，主管接電話時全以閩南語交談，使這位一直在說國語環境工作的記者覺得很不習慣。「我會儘量去適應，問題是能適應到什麼程度。」他語帶保留地說。
在新單位一樣會有和主管觀點不一致的困擾。一位報社的副主任發現，和他同屬報社「新面孔」的主任喜歡獨家、刺激的新聞，而「我認為應就新聞論新聞，不必刻意去炒。」他為兩人未來如何合作而憂心。
形成人才斷層
人事的重新組合必須從頭培養共識及默契。例如一家以政治新聞見長的晚報，政治組十五位成員中，待最久的只有半年，同事之間彼此互不相識。大批新人的進用，也使經驗傳承產生斷層。時報採訪主任林聖芬指出，新人中就算是碩士、博士，不論寫新聞稿或建立關係，仍須從頭學起。而在「馬上要打仗」的壓力下，有時不得不「揠苗助長」。
由於受財力限制，並非所有報紙都願意培訓新人。自立早報總編輯陳國祥就明白表示，人手要在創刊前才補齊，因為人事費很高，報社沒有那麼雄厚的財力去養幾個月的人。屆時如果找不到合適人選，「只好降低標準，先把人補齊再說。」他認為這是無可奈何的事。
多位資深記者都為這種速成的用人方式表示憂慮，甚至有人比喻成「饑不擇食」。中央日報協調中心副主任謝邦振舉例指出，黨政運作相當複雜，這類新聞採訪不易。過去一個新進記者須從簡單的路線慢慢「磨」，表現不錯才有機會跑黨政路線。而現在記者上任幾個月就跑立法院，甚至在報導中夾帶評論。傳播學者彭芸擔心，採訪主任、總編輯若把關不緊，讀者很可能受火候不夠的記者所誤導。
不按牌理出牌？
也有人擔心，年輕的採訪主任、總編輯會因過高的正義感及使命感，在新聞處理上「衝」過了頭，走向譁眾取寵。
聯合報記者周玉蔻觀察，目前已有一些報紙為了刺激銷路，處理新聞時「不按牌理出牌」。例如去年十一月，自由日報把「溫素卿分屍案疑犯劉洪飛接受偵訊猝然暴斃」的新聞擺在一版頭條，並以「王迎先命案大翻版？」為標題。雖然副總編輯梁華棟指出，這只是「短期間突出報紙的策略」，但有同業認為，這類報紙會因此食髓知味，導致「手段與目的混淆不清」。
有心成為第三勢力的報紙，如自立、自由等報，皆企圖以報份的擴充，肯定它的影響力。但放眼望去，短期內報業市場仍是兩大報壟斷的局面。聯合報社長劉昌平神閑氣定地說：「想取兩大報而代之？大概要三十年吧！」原因即在於兩大報仍掌握大多數的報業菁英。
劉昌平認為，辦報是團隊作業，即使有最好的總編輯、採訪主任，下面的記者、編輯搭配不上，還是不能成事。而一位希望形成第三勢力的報社副總編輯則表示，他們要打的是「持久戰」，且要不斷吸收志同道合的人才。他豪氣萬千地說：「將來鹿死誰手還不知道。」
究竟年輕人另創天下的夢想能否成真？新聞人才市場的景氣能否持續？新聞學者徐佳士警告，如果在新的起跑點上，兩大之外的報紙表現不佳，這片好景可能只是曇花一現，記者也神氣不久。他呼籲各報跳出模仿兩大報的窠臼。設法發掘讀者的特殊品味及興趣，開闢新市場。「但希望大家走的是正路，而非歪道。」國語日報社長羊汝德提醒說。
解禁引發的報界人事搬風方興未艾，多位報紙從業者都預測，等拿到年終獎金後，第二、三波的跳槽行動將繼續展開，混亂的局面將持續一陣子。至於長期對報業的影響，仍難預料。
在原來的籠子裡跳來跳去？
但傳播學者鄭瑞城認為，至少可以肯定的是，如果黨政干預仍然存在，媒介所有人決策權依然過大，報業監督及自律系統未能建立，則記者不論跳到那裡，也只不過「在原來的籠子裡跳來跳去」。
