美國期中選舉後，約40％美國待建資料中心容量恐受新任州長的暫停或限制政策影響。德州、喬治亞州等資料中心重鎮面臨監管壓力，Amazon、Meta、Google各承諾投入10億美元爭取社區支持，OpenAI也提出數千萬美元回饋計畫。當部分業者開始尋找替代據點，AI基建風潮原來還能繼續？為何這三間矽谷巨頭將成為受益者？
美國期中選舉落幕，人工智慧（AI）資料中心擴張將面臨更嚴格的監管考驗。德州、喬治亞州、俄亥俄州等資料中心重鎮，由主張暫停或限制擴張的民主黨候選人勝出，業者將面臨更嚴格的州級監督，開發計畫與建設進度也可能受到影響。
為爭取地方支持，美國科技巨頭紛紛加碼社區回饋，亞馬遜（Amazon）、臉書（Facebook）母公司Meta、谷歌（Google）各承諾投入10億美元，OpenAI也提出數千萬美元的地方投資計畫。另一方面，部分開發商已開始評估猶他州、愛荷華州等替代據點。這些資金雄厚、業務布局多元的超大規模雲端業者，反而可能成為這波監管收緊下的潛在受益者。
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美國資料中心四成容量恐受阻
期中選舉後，德州、喬治亞州、俄亥俄州等資料中心重鎮，由主張暫停或限制資料中心擴張的民主黨候選人勝出，意味著資料中心業者未來將面臨州政府更嚴格的監督，開發與建設速度也可能因此放緩。
《彭博》（Bloomberg）指出，美國資料中心建設正面臨日益升高的政治阻力。根據追蹤美國資料中心的市場情報公司Cleanview數據，約40％待建資料中心容量位於即將上任、且承諾暫停或停止興建資料中心的新州長所屬州。此外，「彭博經濟研究」（Bloomberg Economics）統計，全美另有46項地方公投提案已獲批准或即將通過，可能阻礙資料中心開發，其中至少17項直接禁止興建大型資料中心。
美國投行高盛集團（Goldman Sachs）分析指出，民主黨可能限制資料中心發展的州，約占美國規劃容量45%，其中德州就占25%，業者可能面臨建設延宕，並被迫重新調整投資與電力布局。
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AI資料中心引反彈，科技巨頭砸錢回饋
過去科技公司爭取地方政府支持，主要訴求是創造就業，增加稅收，帶動經濟發展，如今這套說法已不足以說服居民。去年，資料中心用電需求推高橫跨伊利諾州、紐澤西州、馬里蘭州等13州電網的電費，引發用戶不滿。
科技巨頭正加碼爭取地方支持，開始把地方回饋納入投資策略。《美聯社》（Associated Press）報導，亞馬遜（Amazon）、Meta各承諾投入10億美元支持資料中心所在地社區，而目前已投入數百萬美元，用於學校、慈善機構、職業訓練。
谷歌（Google）則表示，到2027年底，對資料中心所在地社區的相關投資將達10億美元。微軟（Microsoft）1月推出五項「社區優先人工智慧基礎設施」（Community-First AI Infrastructure）承諾，強調公司將自行承擔資料中心增加的電力及電網建設成本，確保不會轉嫁給一般家庭，避免居民電費因此上漲。11月5日，OpenAI 發布「運算園區政策藍圖」（Compute Campus Policy Blueprint），提出投入數千萬美元，支持免費學校午餐、社區公園、急救人員及其他優先事項。
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德州政策轉向，業者轉向其他州
根據9月美國產業資訊平台GoDataCenters統計，德州約有449座資料中心，占全美約11.4％，排名全美第二，是科技巨頭布局AI基礎建設的重要據點。
然而，這個資料中心重鎮如今正面臨政策轉向。現任德州共和黨籍州長艾伯特（Greg Abbott）8月要求暫停新資料中心接入州電網，並針對用電、用水、環境影響展開全面稽核；9月更進一步要求德州環境品質委員會（CEQ）暫停核發資料中心相關環境許可。
期中選舉後，民主黨德州候任州長伊諾霍薩（Gina Hinojosa）承諾，在州議會通過保障居民用水、電費、財產權、空氣品質的相關法律前，將暫停核發新的資料中心許可，但所有取得許可的資料中心仍可繼續施工。
《彭博》報導指出，部分資料中心開發商已開始評估德州以外的選項，猶他州、喬治亞州、愛荷華州都被列入業者的討論名單。美國股票研究與金融分析公司GLJ Research執行長強森（Gordon Johnson）3日表示，尚未獲得電力與環境許可的德州資料中心計畫「可能會遷往路易斯安那州、奧克拉荷馬州，或者乾脆不建」。
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監管門檻提高，大型業者更具優勢
美國資料中心營運商 DataBank執行長馬蒂內克（Raul Martynek）認為，更嚴格的審查有助淘汰大量申請電力、卻缺乏實際執行能力的投機型開發商。當新建計畫的審核門檻提高，業者的資金實力與既有布局也將成為競爭關鍵。
《路透》（Reuters）5日指出，超大規模資料中心可能成為潛在受益者，亞馬遜、微軟、谷歌母公司「字母公司」（Alphabet）等超大規模雲端服務商由於業務布局多元、資源更充裕，預料將展現較強的抗風險能力。
分析師指出，對大型企業而言，放緩新資料中心的興建速度，不僅有助於緩解現金流壓力，也可能提高企業已擁有或租用的資料中心容量價值，因為未來新建計畫可能更難取得核准。
另一方面，《彭博》5日報導，微軟決定不行使與英國AI雲端服務商Nscale在德州沃德郡（Ward County）的額外運算容量合作選擇權。Nscale原已與微軟簽約提供約240 MW容量，並曾表示微軟可選擇再增加700 MW；但Nscale後來向英國《金融時報》（Financial Times）澄清，額外容量其實接近500 MW。《路透》5日報導，微軟不再擴大合作，與專案等待能源接入核准有關，原有合約則不受影響。
