工作，是每個人日常的一部分，而職業安全衛生守護的，從來不只是在工作場所裡的幾個小時。從踏進職場到平安下班，從看得見的事故風險，到不易察覺的心理壓力，當我們安心投入工作的時候，背後其實有許多人，正努力讓每一個工作環境變得更安全、更健康，而這份「守護」的內涵，也正在改變。
2025年底《職業安全衛生法》（後稱職安法）完成修法，並於2026年7月正式上路，進一步強化工程源頭防災、職場霸凌防治等制度。這次職安法修法，也呼應近年臺灣職安治理的轉變正從事故防治，逐步走向更全面的風險預防與健康勞動力治理。職業安全衛生關注的，不再只是「如何避免事故」，更進一步思考「如何讓人健康地工作」。
職安法修法：從事後究責走向源頭預防
談起這次《職安法》修法，勞動部職業安全衛生署（後稱職安署）署長林毓堂首先指出，職安衛管理的關鍵，在於將風險管理時間點向前推移，從事故發生後的處理，進一步轉向事前辨識風險及源頭預防。
這樣的轉變，在工程安全管理上尤其明顯。新版《職安法》將安全責任向前延伸至工程規劃、設計及發包階段。「過去的法令設計裡，業主無須承擔責任，現在業主和設計者也須負起相應責任，因此在最初規劃設計時，就必須將『安全』納入考量。」林毓堂表示，安全不應等到施工階段才受到重視，而應從工程規劃與設計之初，就成為整體工程不可或缺的一部分。
除了工程源頭管理，《職安法》此次修法也加強承攬安全管理、高氣溫作業危害預防，以及職場霸凌防治。隨著產業型態與工作環境改變，職業安全衛生所要面對的風險類型，也比過去更加多元，擴展至工作者身心健康及不同工作型態下的風險保障。
從規劃階段就把安全納入考量，也意味著職業安全衛生逐漸從法令要求，走進企業日常的營運及管理，而不再只是當作成本負擔為考量。另一方面，隨著產業與工作型態改變，需要預防的，也早已不再只有傳統的職業災害類型。
職場霸凌與心理健康：看見隱形的職場風險
「除了傳統的墜落、機械夾捲、火災爆炸等風險，臺灣職場也面臨極端高溫、高齡化、數位科技發展、承攬關係複雜化，以及工作壓力、心理健康與職場霸凌等新挑戰。」過去提到職安，人們容易聯想到工安事故或身體傷害；但隨著工作型態改變，影響工作者健康的，未必都是看得見的風險。
科技發展就是其中一例。林毓堂2025年接受《遠見》採訪時曾指出，AI雖然能協助企業控制傳統職災，但若導入監測技術時缺少與員工的溝通，也可能帶來「被監視」的不安，「職場孤寂」也成為新的心理健康課題。
這些新興風險，並非是臺灣企業獨有的課題。前陣子林毓堂赴歐洲交流，除了到訪西班牙畢爾包拜訪歐盟職業安全衛生局進行年度交流， 也參訪荷蘭相關企業，，「歐洲同樣高度關注心理健康、健康老化、數位轉型及新興風險，並強調應該透過事前預防與制度管理，打造更健康、更具韌性的工作環境。」林毓堂指出，相較於可直接觀察的作業環境危害，勞工在心理層面上遭受到的風險，往往是較為隱性而不易見的，若沒有及時辨識與處理，人與人之間的衝突與壓力可能持續加劇，就會成為職場上的未爆彈，進而導致溝通不順、情緒失控，演變成嚴重的不法侵害或職場霸凌問題。
正因心理社會風險具有隱性及累積性，職場霸凌防治不能只在事件發生後才介入。企業應事先建立預防、溝通、處理、協助及保護機制，才能在問題尚未惡化之前及早介入，避免衝突持續擴大。
延伸閱讀：科技上線，職業安全衛生還是得「人本開機」
「在《職安法》的相關制度上，企業可由職場健康服務人員透過評估量表，協助辨識員工的壓力與心理健康風險，並依據實際需求提供心理諮商，或連結員工協助方案（EAP）等支持資源。」未來，職安署也將持續與企業合作，從工作設計、主管培訓、組織溝通到支持資源等不同面向著手，協助企業將心理健康逐步納入職場的日常管理，也成為人才管理與永續經營的一部分。
健康勞動力：企業永續不能忽略的關鍵
「這幾年我們一直在強調健康勞動力，因為人力資源是企業最重要、也最難以取代的永續資產。」
這樣的觀念並非一蹴可幾。自2022年起，職安署便透過「職場永續健康與安全發展計畫」持續與企業合作，推動安全與健康從法規遵循進一步融入企業治理，成為企業重視人才與實踐永續經營的重要基礎。
而在少子化、高齡化、缺工，加上AI與數位科技快速改變工作型態的此刻，「人」的重要性更加凸顯。林毓堂觀察，人才的健康、留任及工作能力，會直接影響企業的生產力、創新能力與組織韌性。對企業而言，除了找到人才，如何讓現有員工維持健康與工作能力，並願意長期投入，也成為愈來愈重要的經營課題。
要讓健康勞動力的理念轉化為具體管理作為，也需要有明確的衡量依據。全球永續報告倡議組織（GRI）制定的GRI 403，提供企業檢視與揭露職業健康與安全（Occupational Health and Safety, OHS）管理與績效的重要準則。職安署也據此編製實務指南，協助企業運用領先指標，更具體呈現職業安全衛生的領先預防措施、管理作為，及持續改善之成果績效。
不過，健康勞動力並沒有一套適用所有職場的標準答案。不同工作型態面臨的風險不同，需要的保護與管理措施自然也不盡相同。「不論今天是在工地、工廠、醫院、辦公室，或是在物流、科技及服務現場，都根據每個人的工作特性與風險，給予真正適切的保護。」林毓堂強調，這也是職安署的重要任務：「政府扮演引導與支持的角色，透過制度、資源與企業合作，讓安全與健康逐步落實在不同的工作場域。」
每個踏出家門工作的人，都期待在投入工作的同時，也能維持健康並安心生活。儘管工作場域不同，面對的風險各異，但讓每一位工作者都能獲得適切的保障，始終是職業安全衛生最重要的目標。唯有安心工作，才能安心生活。；而職安衛所追求的這份「守護」，正是讓這份安心能落實在每一天的工作日常裡。
