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兩岸安全期還有五年?專家另類思惟:一旦開戰,放棄西部決戰東部

地球上最危險地區之一,還是台灣

林仕祥
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林仕祥

2022-02-18

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圖/僅為情境配圖,圖為國軍漢光演習。總統府提供
圖/僅為情境配圖,圖為國軍漢光演習。總統府提供

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全球密切關注俄烏是否開戰的當下,不可忽略此刻共機仍頻頻擾台。儘管《經濟學人》稱台灣是「世界最危險的地區」,但前國防部長判斷,中共在五年內不會輕易對台灣發動戰爭。一旦中共武力犯台,「放棄西部決戰東部」的新戰術能奏效嗎?

隨著美中對立加劇,中共持續派遣軍機侵擾台灣西南防空識別區,導致國軍幾乎每天必須升空因應,美軍也跟進和解放軍玩「捉迷藏」,並與英國、澳洲成立三國同盟AUKUS,讓台海成為英國《經濟學人》眼中的「世界最危險的地區」。

尤其在最近俄烏局勢宛如火藥桶一般一觸即發的狀況下,儘管冬季奧運正在北京盛大舉辦下,一架中國民用運5在2月7日逼近馬祖東引島,更增添兩岸衝突柴火。

台海危機似乎一步步升高,美中台三方軍事動作頻頻,前任美軍印太司令戴維森(Philip Davidson)當時預告的「中國可能在六年內對台動武」,似乎所言非虛。

前任美軍印太司令戴維森(Philip Davidson)。Flickr by JIATF West

前任美軍印太司令戴維森(Philip Davidson)。Flickr by JIATF West

儘管這段時間以來,台海風雲日緊,雙方之間的衝突可能即將不再是嘴上說說而已,但前國防部長楊念祖依然認為,中共在五年內不會輕易對台灣發動戰爭。

他以近期的烏俄危機為例,直指這種綜合國力的對峙,並非只侷限於軍事領域,也得考慮政治、經濟、心理等方方面面的作用;台灣的安危取決於大國,大國與國際勢力一定會介入危機,避免戰爭爆發。而台灣因為在全球高科技供應鏈、地緣戰略的重要性,北京對犯台一事不得不慎重處理。

而從近期習近平發布數十項軍令,可以看出習近平未來五年要做的事情。

首要「能戰」,能戰不是只有看台灣,還要看諸如美國等大國的軍事力量,但對解放軍來說,能否趕上美軍的戰鬥能量是高難度問題。二是「速戰」,三是「要達到政治目的」。

楊念祖表示,近期習近平的一系列動作,應該是對自2015年展開的軍改不滿意,所以才有更積極的要求。他建議台灣必須擬定自己的軍事戰略、軍事思惟,而非只有軍力投資,才能有效因應未來解放軍的威脅。

放棄西部,軍民是否仍具作戰意志令人存疑

在這樣的嚴峻、危機步步逼近,且不知道引線何時被點燃的不確定情況下,如何成功防衛家園,成為許多人在網路上熱論討論,有時甚至大吵的話題。而一位學者在智庫「國家政策研究基金會」於2月17日研討會中拋出的想法,更引起與會者的熱烈討論。

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台灣國際戰略學會執行長羅慶生指出,若兩岸一爆發衝突,台灣地面防衛的主要問題是缺乏縱深,西部城市距離對岸不過數十公里,無法持久作戰而形成可信的嚇阻戰力。不如「顛倒正面」,選擇在東部決戰,依託中央山脈和海岸山脈固守,增加解放軍登陸難度,不是必須翻越中央山脈,就必須背對太平洋,直面駐紮在沖繩、關島的美軍威脅,來增加嚇阻能力。

「東部決戰取代西部決戰,我第一次聽到這樣的構想,滿有創意的,」前立委、國家政策研究基金會國安組召集人林郁方接續這個構想發起大哉問。

前立委、國家政策研究基金會國安組召集人林郁方。wikipedia by 張永泰

前立委、國家政策研究基金會國安組召集人林郁方。wikipedia by 張永泰

這是否意味著,不論台灣想不想,都必須放棄西部,轉到東部決戰?但西部為台灣重要政治、經濟中心,一但放棄西部,林郁方懷疑軍民到時候是否還有作戰意志。

理論上,中央山脈對解放軍來說是一個巨大的阻礙,但從另一方面來看,台灣若要將所有的資源轉移到東部以進行決戰,包括人員的調動、物資的集中,也都將構成莫大挑戰。

尤其關鍵的是,當東部決戰成為定局,到時候國軍面對的可能不是解放軍的地面部隊,而是在外海等著的航艦戰鬥群。

林郁方接著說,這種狀況讓他想到車臣,車臣人雖然作戰表現出色,讓俄軍付出慘重的傷亡代價,但雙方軍力差距太大,終究無法對抗。

除非美軍跟日軍一起投入這場台灣保衛戰,否則台灣要成功防衛相對困難,「(東部決戰)我們可能可以爭取時間,但對戰爭結果或許沒有太大改變。」

成功防衛難度大,提升嚇阻效果是關鍵

而羅慶生也坦言,雖然台灣東部易守難攻,但選擇在東部決戰的概念,事實上也並非要達到成功防衛的目的。

「事實上不可能,如果老共真的下定決心,非打不可,10萬人不夠,那就20萬、30萬、40萬一直投下去,我們不可能成功防衛的,」羅慶生說。

特點是透過提高中國犯台的難度,而提升嚇阻效果,這才是東部決戰的構想目的。

羅慶生分析,一但解放軍從東部登陸,勢必要分配兵力防範美軍干預,這點對解放軍來說,就具有相當的嚇阻力。

另外,解放軍若從東部登岸,一半以上的部隊位於海上,「(美軍)會比較好打」,勢必會讓美軍介入的機率向上提升。

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