最近這幾年在大學教課時，常常感覺到學生更安靜了。愈來愈少學生提問題，這種狀況似乎各系都如此。大學裡缺少熱烈學術討論的風氣的確使人憂心。
前幾天到屏東參加一次國民小學教育的研討會，注意到小學老師、校長的討論頗為謹慎。發言者常指明為事先安排，給人一種井然有序之感，卻缺少活力。
從初等到高等教育，都使我感到缺乏「創造力」的培養。從眾、合群、劃一，是台灣教育的特質。
這當然並不令人驚訝。四十多年來，我們逐步地統一教材、課程、師資。實施一種中央集權的教育，怎麼種，就怎麼收。
加上聯考制度的配合，使得「劃一性」在菁英學出身上更加強調了。今天，台灣大學大學生中，北一女、建中二校就占了三分之一以上。台大電機系中，建中校友占一半。想想，未來我們國家領導分子可能來自完全相同的教育背景，這叫近親繁殖，是生物危機。
危機將來自來未來國際化、多元化的世紀。就如同單一品種生物不易承受外敵入侵，環境變遷。劃一教育造成的均質性恐難以回應多元的挑戰。
另一方面，劃一教育也對地方教育文化有不好的影響。學生不能認識鄉土，教育與生活脫節。鄉土、生活都不是劃一的。
因此，目前我們教育改革的一項重要課題是如何使教育鬆綁，解除一些不必要的教育管制。
留下「創造力」的空間
由於教育管制形成已久，教育當局常常習於站在學校的立場看教育，而不是在學生的立場思考問題，忘了教育的主體是學生。譬如，教育局為了解決學校缺額問題，可設計出不便民的分發登記制度。補助地方學校美好的硬體設備，卻無力解決學校人力問題。學校(尤其是小學)常被視為政府行政單位，而去負擔過多非教育的任務，如「復興中華文化」、「反煙毒」、「租稅教導」、「各項選務」、「防災宣傳」、「區運停課」等，影響教學。
站在學生受教的立場，鬆綁是要保留教師與學生間較大的教育空間，「創造力」、「理解」等高層次目標才能孕育。我們無法想像在一個緊綁的系統中去創造什麼，恐怕只會造成更多的衝突。
「教育鬆綁」並非指完全放任，學生無法在完全自由中自己想出「阿基米德原理」。同樣地，他們也無法在放任中學得道德、價值。
真正的學習需要師生互動的空間，這是很平常的道理，但是我們卻常忘了。我們弄出如此繁重的課業，輔之以體罰。學生整天忙得不得了，結果是有了分數而忘了教育。
必須承認，管制的觀念在很大程度上是歷史因素造成，也就是說，無法在一兩年就能完全改觀。「管制」往往是人們自己要來的，教育出了一點問題就可看到輿論要官員出來管一管，要有一個「萬能政府」，結果往往是「不能」卻「要管」的局面。
台灣民間經濟發展四十年，人們大約已都認識到政府要少管制經濟，也學會不要求政府管，但在教育發展上，卻似乎還沒到這水準。如以同理推之，人們應該先努力學著自己教育、教育自已，讓教育成為大家自己的事，到時，政府要管制教育也管不成了。
