彭杏珠

陳冲3.0版的「龜兔賽跑」寓言

中國大陸正在進行外匯改革，只是連中國人民銀行都沒料到8月11日人民幣一次性重貶，會造成全球股市大震盪。顯而易見的是，近年內中國的金融改革依舊是全球主要財金議題，投資者不能掉以輕心。有鑑於此議題的重要性，《遠見雜誌》特地將前行政院長、東吳大學法商講座教授陳冲，8月底擔任上海「金融高峰論壇」主講貴賓的演

全球股災，從歷史中找到答案？

8月11日，人民幣重貶，當天各大網站即時新聞標題，不是「人民幣創史上最大貶幅」就是「人民幣一次貶值近2％」，頓時「一石激起千層浪」，造成全球股匯市大震盪，台股幾天內也跌破8000點大關。部分台股投資人不僅驚慌失措，認賠殺出。台灣還有一個重災區，就是投資人民幣TRF（衍生性金融商品）的受災戶，估計高達

鉅額人事費如暴雨，沖垮財庫堤防

你知道22縣市目前最大的財政負擔是什麼？答案就是如同拖垮希臘財政的人事費。8月8日，蘇迪勒颱風肆虐全台，強風豪雨造成各地災情頻傳，讓各地方政府員工都累壞了。以台北市政府為例，預計將再引爆另一波離職潮。累計至今年6月底，台北市退休人數為369人，7月底變成546人，一個月遽增177人，比去年同期增加1

地方潛藏負債 竟高達6兆1682億

其實，這相當於2014年台灣GDP的2／5，剛好是2015年中央歲出總預算的3.2倍。若以千元的新台幣大鈔堆疊起來，約有1373.76棟台北101大樓那麼高，等同台灣50％的外匯存底。這個龐大的數字到底是什麼？它正是目前全國22縣市（含鄉鎮市）的負債總額，也是全民必須面對的真相。 台北市潛

約聘雇人員氾濫，人事酬庸如挖錢坑

在地方的人事支出中，竟然還有一筆外界看不到，以「業務費」支付的臨時人員薪資，已成為財政惡化的原因之一。原來各地方政府除了公務員、教職員、技工、駕駛、工友等正式員額外，還有一塊很有彈性的約、聘雇及臨時人員。按照地方制度法，這三種員額可由地方自行控管，不受中央約束。根據行政院人事行政總處資料顯示，去年底

低稅卻領高津貼，埋下子孫貧窮惡果

自從1987年台灣解嚴後，選舉文化堪稱主宰台灣的政治發展。明明縣市政府米缸存糧快見底、借貸空間也有限，但為了選票考量，社會福利愈來愈多，占地方政府歲出比也愈來愈高。不只各縣市普遍執行國中小免費營養午餐、65歲以上老人免費裝假牙，甚至孕婦還有4000元免費搭計程車產檢的福利……，福利五花八門，「創意十

800座蚊子館充斥全台，糟蹋人民血汗錢

導致地方政府財政惡化最大的元凶之一，就是大批閒置建設。伴隨台灣的民主發展，選票文化當道，過去20多年來，許多縣市長為展現施政成果，無不大興土木，並在建築物落上大大的名字。但有些建設並未符合實際需求，蓋好後就淪為「蚊子館」，少者造價千萬、多者數十億，公帑就這樣浪費了。累積至今，你可知道全國有多少閒置、

5道關卡防堵，卻管不住財政崩壞

過去十幾年來，台灣各地方政府財政逐漸惡化，到底誰該負責？其實中央跟地方就像父子關係，中央每年編列補助預算給地方，一旦縣市財務吃緊，發不出薪水時，中央還是得協助調度，以維持運作。因此有人批評中央放任地方不管，才會造成財政危機。到底是中央未善盡責任？還是地方首長很難約束呢？要避免地方財政惡化，必須做好預

苗栗、宜蘭債務超限 雲、投、屏、嘉縣瀕臨潰堤

自從今年7月苗栗縣又爆發「付不出薪水」的財政危機後，地方債務再度成為焦點。《遠見雜誌》2012年7月曾進行「22縣市債務總體檢」，至今滿三年，到底這些日子以來，地方債務是慢慢止血，還是步入更危險邊緣？答案，有悲觀，也有樂觀。如果看22縣市債務總額，是悲觀的。2012年長短期加自償性債務為1兆476億

台股跌跌不休，該如何是好？

短短一週時間，台股像得了瘟疫，跌跌不休，繼8月20日盤中再創波段新低後，8月21日又跳空開低，一路震盪，終場跌破7800點，下跌242.89點，以7786.92點坐收。8月24日盤中更一度大跌近600點，指數下探7200點關卡。以台股今年4月28日曾站上萬點（10014.28點）為起算點，再以8月2