自從1987年台灣解嚴後，選舉文化堪稱主宰台灣的政治發展。明明縣市政府米缸存糧快見底、借貸空間也有限，但為了選票考量，社會福利愈來愈多，占地方政府歲出比也愈來愈高。
不只各縣市普遍執行國中小免費營養午餐、65歲以上老人免費裝假牙，甚至孕婦還有4000元免費搭計程車產檢的福利……，福利五花八門，「創意十足」。
但錢花掉後，又考核不足。其實有許多老人領政府數萬元裝假牙後，根本不戴。許多孕婦領4000元計程車券後，給其他家人出門搭計程車使用……。但這樣失去美意的社福政策，還是持續如流水撒出去。
台灣租稅負擔率 比多數國家低
其實台灣根本沒有擺闊的本錢！想想看，全民平均稅率多少？跟主要國家相比，台灣的國民租稅負擔率一直名列後段班。1990年還有20％，後來快速下降，2003年來到歷史新低11.4％，目前僅微幅成長至2013年的12％，不要說遠遠不及丹麥（47.8％）、冰島（31.9％）、瑞典（33％）、挪威（31.3％）等福利國家，也不如鄰近的韓國（17.9％）、日本（2012年17.2％）。
這麼低的租稅負擔率，縣市長卻發放這麼多福利津貼，又要配合中央的法定社福支出，更加重地方的財政負擔。
檢視地方政府從2004年至2013年社福支出占歲出的比例，會發現占比逐年成長，從2004年的10.68％增至2013年的13.09％。
22縣市平均社福支出也從2004年的34億8615萬逐年增加，去年達到69億5717萬元，十年間成長近一倍。如果以個別縣市來看，占比最高的是台北市（23.66％）跟高雄市（21.25％），再來是雲林縣（15.22％）、新北市（14.24％）、嘉義縣（14.06％）。
政大統計系主任鄭宗記發現，人均負債愈高的縣市，社福支出占歲出比也相對高，例如高雄市、台北市以及雲林縣、嘉義縣、新竹縣。
不過北高的社福支出因包含勞健保的爭議款項，導致占比超過20％，但扣除後，台北市占比仍有14.78％；高雄市16.20％，仍名列前三位。
舉財務吃緊的雲林縣為例，社福支出占比排名第三，主要是長期財政結構失衡所致。雲林縣財政處長洪仁聲表示，近年來社福意識抬頭，中央的法定社福支出增加，地方配合款比率也逐年提高，是社會支出增加主因之一，對於非法定社福支出，會持續朝「排富」原則辦理。
嘉義縣也面臨與雲林同樣的困境。財政稅務局長吳金對指出，嘉義縣財力無法跟工商城市相提並論，但照顧弱勢的社福政策還是要做，加上配合「中央政策、地方埋單」的社福支出，如老農津貼、原住民給付等，卻未增加補助，成為財政負擔。說穿了，福利暴增主要是選舉造成的。
福利淪選舉支票 財政爆缺口再縮水
中興大學國家政策與公共事務研究所教授李長晏指出，首長想提高支持度，最有效的兩件事，就是推出看得到的建設，以及自家人都能用到的津貼，這正是拖垮財政的兩大項目。
文化大學社會福利系教授王順民形容地方首長亂開社福支票，就像在玩「打地鼠」，看到什麼議題現象，就提什麼福利津貼。但因缺乏事前評估，福利常淪為攏絡人心的選舉支票，等到財政出現缺口，才開始進行縮水、排富等停損善後，根本不是長久的福利政策。
有些首長想取消又引來既得利益者強烈反彈，為了選票只能硬著頭皮發下去，無效的浪費就這樣一直浪費下去！
各縣市的福利競賽，也引爆民眾的比較心理，帶給首長壓力，「同樣都是老百姓，隔壁縣有那麼多福利，我們就沒有，難道我們是三等公民嗎？」
這種似是而非的聲音，肇因於民眾沒有正確認知。靜宜大學社工與兒少福利系助理教授王秀燕指出，沒有人教育老百姓什麼是社會保險、社會救助跟社會服務？社福政策要根據不同人的需求給於不同服務，不是一視同仁，統統享有某種津貼，讓民眾輕忽這些支出對財政所造成的後遺症。
在地方財政吃緊的此時，各縣市長應負最大責任，集體遏止惡性的福利競賽。不過民眾也要多想想，繳多少稅享多少福利，我們願意多繳稅，達到北歐的水準嗎？否則今天的你我都可能成為後代子孫貧窮的開端！
