【亞洲創生】《地方設計》一書作者蔡奕屏,自2019年開始的日本地方設計師採訪計畫,而開啟了和日本各大小地方的緣分,目前持續關注日本地方創生的動向。觀察到2020年起,日本許多產業因新冠肺炎疫情受到波及,其中航空業、觀光業更是首當其衝,卻不願就此被病毒打敗,因而觸發許多應變對策。譬如過往以空中交通與貨物運輸的日本航空(JAL),便特別針對「地域活化」主題啟動了各式專案。
1000名空服員變身成為「故鄉應援隊」
過往班機滿席是常態的日本航空(JAL),2020年疫情期間面臨了國際線減少九成、國內線減少三成的大幅減班,因而產生許多空服員無法出勤的現象。
因此,日本航空開始於社內招募約20名的「故鄉大使」(ふるさとアンバサダー),鼓勵空服員返回家鄉居住工作,成為支社的夥伴,並針對地方創生的課題進行提案。
從2020年底開始,更進一步持續擴大,於社內招募來自47都道府縣各約20名的空服員,組織共1000位的「JAL故鄉應援隊」(JALふるさと応援隊),成立新部署的「地域事業本部」,讓空服員在航班工作之外,亦活用既有的經驗進行地方活化工作。
宮城縣出生的生川咲,在成為日本航空的一員之後,移住到了東京,一圓空姐夢。
有著近10年空服員經驗的她,國際線、國內線的飛航線路都能嫻熟應對,只是沒想到2020年的疫情,讓空服員們剎那都失去了舞台。
而當公司內部發布「故鄉大使」的招募訊息之後,她就立刻應徵,並從東京搬回家鄉宮城縣仙台市,成為仙台支社的「故鄉大使」。
這一年來,她連結宮城當地的無花果農友與甜點店,活用空服員的美容與健康經驗,開發了強化「美肌效果」的無花果甜點。
同步,也和東北的JA(農業協同組合)合作,展開「東北花圈」計畫,活用因疫情而銷路頓失的花卉,開展出各種欣賞花卉的產品與形式。此外也和酒廠合作,為地方上因疫情而無法開業的觀光果園,開發出東北水果的香檳。
日本航空的「故鄉元年」
2021年起,日本航空更啟動「JAL故鄉Project」(JALふるさとプロジェクト),此專案的前身是2011年開始的「JAPAN PROJECT」(2015年更新為「新・JAPAN PROJECT」),是個活用過去與地方政府公私合作的經驗,深入介紹地方、行銷地方魅力的專案。
2021年的重新改版,以「全社員、獨創、持續性」為關鍵字,更加強調地域活性化的行動,目標行動包括地方行銷、觀光資源挖掘、地方產品的開發企劃與擴大,以及人材育成。
地方行銷上,是透過機內雜誌、機內影片和網路雜誌,強化來自家鄉大使、家鄉應援隊所提供的地方報導。
在觀光資源的挖掘方面,針對疫情的新生活型態,提出對應的新型態觀光產品,以創造更大的交流人口。
地方產品的開發企劃與擴大也是行動重點,活用空服員的經驗,和日本各地方共同開發在地獨家商品,除了在自家網路商店之外,更加上「JAL故鄉納稅」的禮贈品通路,以及活用自家貨運事業的海外販售推廣。
還有人才育成,更是活用日本航空的「人材育成訓練」,以支援地方在進行全球化觀光推廣當中,所需的觀光人才。
日本航空社長赤坂祐二說明,「JAL故鄉Project」不是日本航空為了應變疫情的暫時性權宜之計,而是希望持續發展「非航空系事業」(非典型的航空運輸相關事業),長遠目標是希望能達公司1/3比例的業務,於四、五年後創造1000億日圓的成長,相當於目前的貨運業務。
「我認為空中交通將成為地區振興的重要因素,」赤坂祐二指出,日航還將推進無人機物流和被稱為「飛行汽車」的電動垂直起降飛機(eVTOL)業務。
無人機物流,預計將在2023年左右實現商業化,主要用於農村和偏遠島嶼。可飛行30公里左右短距離和100公里左右中距離的飛行汽車,將在2025年左右實現商業化。
此舉同步還搭配,積極開發地方上具有吸引力的旅遊產品,希望利用無人機物流和飛行汽車等手段,解決地方產品運輸的問題,為地方創造新的收入來源。
因為疫情,過去最「國際化」的航空業,開始將目光轉回日本國內,並運用過去國際前線的經驗於日本都道府縣的地方創生,可謂國際與在地接軌。故鄉大使和故鄉應援隊組成的故鄉振興大隊,更是後疫情時代的絕佳策略,達到企業與地方雙贏的目標。
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