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【美國大選】「10月驚奇」提前揭曉?川普提名大法官將成辯論焦點

文 / 鄧麗萍    
2020-09-29
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【美國大選】「10月驚奇」提前揭曉?川普提名大法官將成辯論焦點
圖/Flickr by The White House,Flickr by Gage Skidmore
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美國大選「10月驚奇」已揭曉?先是「大法官提名戰」,接著爆出「總統稅風暴」,這場全球矚目的總統大選,已從原本的抗中牌,轉向內政牌。

美國總統大選倒數計時,政治觀察家都在屏息以待,因為選前一個月常會出現可能左右選情的重大事件,也就是所謂「10月驚奇」,到底這次是什麼?

《紐約時報》9月28日爆料,川普因長年鑽漏洞避稅,近兩年繳交的所得稅比絕大部分美國人還少。對此,川普在推特發文痛批《紐約時報》是「假新聞媒體」,並聲稱:「我繳了幾百萬元的稅,但我跟其他人一樣,有權計算折舊及獲得抵稅。」


值此前一天,川普於9月27日正式提名保守派的聯邦上訴法院法官巴瑞特(Amy Coney Barrett),遞補最高法院大法官金斯柏格(RBG)過世後的遺缺,已引爆總統大選新戰場。(延伸閱讀:【美國大選】傳奇大法官RBG病逝!大選逼近,為何川普執意提名新人選?

「整個美國,10月份大概都是文化戰,」政大教授、國關中心研究員嚴震生指出,美國現在打一場文化戰爭,保守派和自由派將針對各項公民權利的問題,展開攻防。

川普大選前的最後籌碼:逼出保守派基本盤

嚴震生認為,川普提名巴瑞特將有助於把基本盤逼出來,「很多保守派人士雖然不滿意川普,但看到大法官提名,大概就會放過他了。」因此,未來一個月,川普和拜登競選主軸將圍繞在大法官提名。

曾在美國唸書和教書17年的嚴震生指出,巴瑞特的宗教立場非常保守,加上最高法院大法官席次由保守派占上風,若她接任這個終身職,恐影響美國一些黨派對立最嚴重的議題,例如擁槍權、墮胎、投票權、健保等,過去一些法案可能被推翻。

華爾街日報分析,如果巴瑞特通過任命,美國聯邦最高法院九位大法官中,保守派對自由派的優勢將擴大為六比三,將影響未來數十年的美國,把公共政策帶向保守派。

川普上任這四年,已經任命兩名保守派大法官,包括2017年的戈蘇奇(Neil Gorsuch)、2018年的卡瓦諾(Brett Kavanaugh),現年48歲的巴瑞特則可能成為川普任命的第三位大法官,等於三分之一大法官席次皆由川普任命。

川普於9月27日正式提名保守派的聯邦上訴法院法官巴瑞特(Amy Coney Barrett)為大法官。圖/川普於9月27日正式提名保守派的聯邦上訴法院法官巴瑞特(Amy Coney Barrett)為大法官。取自Mike Pence twitter

嚴震生指出,下一任美國總統恐沒有機會委任大法官,「現有的八位大法官之中,只有兩名的年紀比較大,但70多歲的大法官還算年輕,通常可以做到80幾歲。」

「10月驚奇,就是這個(大法官)!」嚴震生分析,對美國人來說,其他重要議題還有新冠病毒、失業率、族群衝突、全民健保等,「抗中」議題僅是排名最後,「所以我們台灣大概不需要擔心川普想要勝選,然後跟中國擦槍走火、甚至打仗。」

不過,川普在選前強渡關山,也可能造成反效果。紐約時報和西耶納學院(SIENA)的最新民調,針對「更信任由誰處理下一個最高法院任命」的問題,56%受訪者認為下一任大法官應由即將在大選獲勝者任命,僅41%想要川普在11月前任命大法官;而拜登以49%的支持度領先川普的41%。

整個法源將往右移,兩黨惡鬥更加激化

目前共和黨在聯邦參議院100席占53席,只要不超過3席共和黨籍參議員跑票,預料巴瑞特任命案可望於10月26日前過關。

民主黨的未來對策,可能是推動擴編,將最高法院大法官席次從九人增至十多人,恐造成美國政黨兩極化愈來愈嚴重,對參議院席位的爭奪也呈現白熱化。

更重要的是,這項大法官任命恐讓過往的司法制衡失去作用。嚴震生指出,過去3、40年,美國最高法院都會出現一種狀況:當大法官們的立場相對平衡的時候,就會有一位大法官往中間移動,有些議題偏向自由派,有些議題偏向保守派,並投下關鍵性一票。

政大教授、國關中心研究員嚴震生。圖/政大教授、國關中心研究員嚴震生。取自孫運璿科技講座臉書粉絲專頁

「一旦川普任命保守派的天主教徒巴瑞特,大法官席次是六比三,這種平衡就會失去作用,整個法源將往右移。」嚴震生進一步分析,若加上巴瑞特,最高法院大法官就會有六名天主教徒,但從人口來看,美國的天主教徒比起基督徒是很少的,「而過世的金斯柏格(RBG)是猶太人。」

嚴震生指出,這個任命案會激化政黨的對立,美國自由派、民主黨、女性、年輕人,大概都無法接受。「這也是為何RBG一過世之後,民主黨的募款馬上源源不絕而來;年輕人在最高法院前守夜,就是對這個議題很在乎。」

身為中西部的天主教徒,巴瑞特有助川普在重要的「鐵鏽帶」(1980年代以降,工業經濟趨於衰退的俄亥俄、伊利諾等州)及五大湖地區固票,而川普在這些地區的支持度落後拜登。

目前各大民調顯示,拜登的支持度仍領先川普,嚴震生認為,「若要避免重覆上屆希拉蕊的覆轍,拜登起碼要贏五到六個百分點。」這意味著,美國約有1億5000萬選民,拜登至少要贏700多萬票。

選戰打到現在還只是皮影戲,選民少有機會看到真人對戰。然而,9月29日第一場辯論會上,川普和拜登即將首次同台對擂,一向難以捉摸的川普會祭出什麼怪招?各界好奇這場全球矚目的大選,還會有什麼震撼彈?

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