川普宣布暫停簽發部分工作簽證，引發亞馬遜、蘋果、Google、微軟等科技巨擘同聲撻伐，為什麼？
美國總統川普於6月22日簽署行政命令，暫發包括H-1B等短期工作簽證，24日零時起正式生效，結果引發臉書、特斯拉、亞馬遜、蘋果、微軟等，齊聲譴責。
首先來了解H-1B的意思。目前外國人才要進入美國工作，最廣為人知的方法，就是透過H-1B工作短簽，需具備相當程度的「專業技術」，例如工程師、醫生、建築師、律師等。
接著，由公司向主管機關提出外國人才工作許可申請，獲簽准者可擁有三年工作簽證，到期可再續三年，總計六年，公司也可幫員工申請永久居留身分，即俗稱的「綠卡」。
川普聲稱，新冠疫情衝擊美國就業市場，為保護美國勞工的工作機會，在今年年底前，暫停簽發包括H-1B、H-2B、H-4，J-1 及 L-1等簽證。
圖／美國科技業仰賴全球高技術人才。陳之俊攝
華爾街日報估計，該行政命令生效後，將禁止52萬5000人入境美國，包括17萬綠卡持有人。移民專家則分析，影響層面還包括H-1B持有人的配偶和家庭，確切人數恐突破百萬。
移民專家指出，此行政命令是停發入境簽證，而非停止H-1B身分，因此如果人已在美國境內，則不受影響，但是人在境外者，如未趕在24日前入境美國，則可能被拒於國境之外。
美國作為國際大熔爐，吸納來自世界的人才，奠定美國在國際市場中難以撼動的地位，然而外國人才是否壓縮到本土人士的工作機會，近年頻頻掀起爭議。
對於強調「美國優先」的川普而言，適逢連任大選年，藉由暫發利於外國人的工作簽證，以博取美國民族主義支持票，似乎並不令人意外。
科技巨擘同聲譴責，馬斯克：非常不同意
「非常不同意這個行動……改革簽證是有道理的，但這次（指川普行政命令）範圍太廣泛了！」特斯拉執行長馬斯克（Elon Musk）推文抨擊。
Very much disagree with this action. In my experience, these skillsets are net job creators. Visa reform makes sense, but this is too broad.
— Elon Musk (@elonmusk) June 23, 2020
電商巨擘亞馬遜透過發言人表示，阻止高技能專業人士入境，將使美國全球競爭力受到威脅，也無法為美國經濟復甦做出貢獻。
亞馬遜感謝來自世界各地的員工，提供產品創新及服務，並重申「高技能簽證計畫的價值是顯而易見的，」痛批川普的行政命令「短視（shortsighted）」，表達強烈反對。
Google發言人卡斯塔內達（Jose Castaneda）發出聲明稿指出，移民不僅推動技術突破，同時也開創新業務及就業機會，豐富了美國人的生活，「美國的持續成功取決於公司能否獲得來自世界各地的最佳人才，」現今更需要人才來幫助美國復甦經濟。
值得一提的是，Google執行長皮查伊（Sundar Pichai）就是印度移民，他對於川普的行政命令感到失望，推文強調Google會繼續與移民站在同一陣線，並努力開創更多機會。
Immigration has contributed immensely to America’s economic success, making it a global leader in tech, and also Google the company it is today. Disappointed by today’s proclamation - we’ll continue to stand with immigrants and work to expand opportunity for all.
— Sundar Pichai (@sundarpichai) June 22, 2020
臉書則直言，川普試圖利用疫情來限制移民，最後將使美國經濟復甦更加困難。「高技能簽證（H-1B）持有人才在臉書和全球組織中發揮著關鍵作用，我們應該鼓勵而不是加以限制！」
蘋果CEO庫克（Tim Cook）表示，川普的行政命令令他「深感失望！」推文說，「就像蘋果一樣，這個移民國家（指美國）透過多元化發展，以及對美國夢的憧憬，得到源源不絕的力量，少了這兩項因素，就不會帶來新的榮景。」
Like Apple, this nation of immigrants has always found strength in our diversity, and hope in the enduring promise of the American Dream. There is no new prosperity without both. Deeply disappointed by this proclamation.
— Tim Cook (@tim_cook) June 23, 2020
微軟首席顧問史密斯（Brad Smith）直言，眼下絕非阻絕世界精英的時機，將為市場帶來不安及焦慮，「此時我們最需要這些人才為國家做出貢獻。」
圖靈獎得主、法國籍AI教父楊立昆（Yann LeCun）以自身經歷為例，細數他如何從J-1簽證轉到H-1B、接著是綠卡，最終成為美國公民，痛批川普頒布的行政命令將使「美國科學技術徹底被破壞。」
Now....
— Yann LeCun (@ylecun) June 23, 2020
I have personally co-created and managed academic institutes, industrial labs, and startups that employ hundreds of people.
My research work has contributed to creating a whole new industry.
4/N
疫情帶來高失業率，川普：停發簽證保障美國勞工
事實上，川普早在今年4月中旬，就曾宣布為期60天的初步移民禁令，以確保在疫情下美國勞工的就業機會，如今再簽署行政命令，擴大到暫時停發簽證期限到年底。
儘管科技業罵聲連連，但川普顯然不放在心上，沾沾自喜表示，「這項行政命令會讓很多人感到非常幸福，這是人之常情！」
川普在該行政命令指出，「美國工人與外國人在經濟各項領域中競爭就業機會，若不採取干預措施，使勞動供給超過需求，美國將面臨長期的高失業率，經濟難以復甦。」
不過，看在經濟學家眼裡，川普的如意算盤不外乎是為了拉攏基層勞工的選票，以挽救陷入低靡的選情。
經濟學家認為，受到疫情影響，美國許多公司正大幅裁員，某些職位恐遇缺不補，對於保證美國勞工權益並無實質幫助。
據美國科技業分析，每年分配給H-1B的8萬5000份簽證中，約有四分之三是發給技術行業從事人員，對科技業影響甚鉅。
