觀察十年來的台灣與大陸，有一個問題會時刻浮現在眼前：政府究竟該做什麼、不該做什麼？就台灣與大陸這兩個劇變中的社會而言，這個問題已經不再是經濟學家或社會學家的理論思辨，而是活生生的、有血有肉的斟酌取捨。面對不斷變化的經濟與社會，政府必須不停地在管與不管、為與不為的分際間進退遊移。一個時機不當或分寸偏差的判斷，後果立現，損失有時候是整個社會好幾年都無法彌補的。
在海峽兩岸，血淚斑斑的例子俯拾即是。就大陸而言，十四年來一部經濟改革史，就是中共政權在管與不管，或如何減少管制之間，掙扎摸索的歷程。管住政治、放開經濟這一最高原則，今天與其他同樣試圖改革的共產國家相對比，顯然是比較行得通的方式。但是管住工業、放開農業；管住內陸地區、放開沿海區域；管住原材料價格、放開消費品價格等策略，造成了經濟的偏枯偏榮，扼制了資源的相互挹注、相輔相成，且使投機活動在雙軌制價格的夾縫中無窮滋生。
各方面的惡因經過醞釀累積，正從各個角落萌發出貪污腐化、貧富不均、勞動失業、企業虧損等惡果，交雜而成十幾年來最為動盪不安、危機四伏的局面。
政府有效能，才能解決問題