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台灣新創為何輸給東南亞?台灣Google最大推手簡立峰:致命傷是「它」

AI時代,台灣5缺的現實困境。

遠見好讀
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遠見好讀

2026-01-14

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《出海》/僅為情境圖,取自unsplash
《出海》/僅為情境圖,取自unsplash

台灣正站在一個關鍵的十字路口。面對台灣5缺(水、電、工、地、人才)的現實困境,以及「看不見海」的海島慣性思維雙重夾擊,新創面對的困境是出不了海的痛,成熟企業則面臨如何從台廠變成跨國企業的挑戰。AI時代的台灣企業,要先解決「人從哪裡來」的問題,要能出海把「台灣」概念變大,才有大未來!(本文節錄自《出海》一書,作者:簡立峰,商周出版,以下為摘文。)

網路時代的震撼:台灣新創獨角獸是零

我的職涯是幸運的,一直受惠於網路。從求學到工作都在台灣,都沒有出國,但可以遠距工作與世界連結。2006年初,我成為Google 台灣第一位員工,在台灣組建全球工程團隊,退休時已經成長到3,000人規模,成為亞洲最大研發基地。但2015年一份新創獨角獸評比報告,台灣竟是「零」,連當時崛起的越南、菲律賓都不只一家!這讓我深深震撼,也開啟了我對台灣創新產業的關注。

過去30年,網路浪潮席捲全球,素人創業如潮水般湧現。台灣也一度亮眼,有東亞早期電商、搜尋引擎、音樂平台,但最終都沈寂下來。整個網路時代,台灣缺乏素人創業的成功故事,令人惋惜。

20多年來,產業領袖幾乎還是同一批人,缺乏「長江後浪推前浪」的跡象。一家公司不成功可能是個案,但一個世代沒有成功,就是社會的問題。基於這樣的動機,我開始探索台灣創業問題與企業的未來,並嘗試出版這本書。

新創的困境:出不了海的痛

2020年,我一退休即遇上COVID-19疫情。前國發會主委陳美伶關心台灣新創,請我參與了政府的新創紓困案,在短短兩個月內審查了700多家網路與科技新創的申請,對台灣新創有了更深入的認識。

我觀察到,年輕世代的創業家不像上一代那樣經營工廠,他們更注重服務創新、重視品牌。多數新創也都清楚台灣市場小,知道「一定得出海」。他們積極運用數位科技與網路行銷,但海外營收普遍都非常小,花了好多力氣,卻比父執輩代工製造賺的錢都少。

我接觸的創業家都很勇敢,他們嘗試在泰國做直播導購、印尼做跨境電商、馬來西亞做物流、日本做B2B廣告,但多數都沒能打開海外市場。網路本該無國界,全球都可連結與付費,但台灣新創的諸多好想法,卻未能透過網路成功出海。

(延伸閱讀│森林不是一天造成的!童子賢:經濟發展成功與否,關鍵在「這件事」

成熟企業也有挑戰:從「台廠」到「跨國企業」

當網路新創在「出海」上遇到難題時,以製造業為主的台商卻早已征戰中國大陸超過30年,甚至擴展到東南亞,擁有一堆海外工廠,這當然算是成功出海,我原先也沒覺得有問題。然而,這種「出海」其實更像是跨越黑水溝,回到「唐山大陸」,因為語言、文化的調適不算多。

當美中貿易戰切割紅色供應鏈,一些從事科技製造業的台商必須要從「唐山」出海,搬遷到語言、文化差異大的美國、印度時,等同從「TW+CN」模式變成「TW+N」,溝通與管理都成了新挑戰。

出海的台商,大家習慣以「台廠」稱呼,多半只把海外當作工廠,而非市場。台廠延續「一卡皮箱走遍天下」的接單生產模式,品牌與創新由客戶主導,台廠不涉及終端市場銷售。因此,不需要關心工廠所在的市場,出海多年,也未必能融入當地文化。這凸顯了從「台廠」到「跨國企業」,還有很多國際化的道路要走。

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看起來,不論大小企業,只要離開了講中文的地方,都有「出海」難題要解。台灣人可以把海外當工廠,卻很難把海外當成市場。雖然海島本來出海就有難度,但我注意到,一些台灣人「島嶼生活的慣性」可能是讓出海更加困難的原因。

島嶼慣性的限制:看不見海的風險

台灣被海洋包圍,是個海島。但多數台灣人平日從住家望出去,卻是水泥叢林或工廠,是「看不見海」的。加上有個隱性陷阱是,島上住著2,300萬人,這等同於歐洲中型國家的人口規模。這讓做生活百貨生意的業者誤認為台灣市場不小,東西都不夠賣了,何必考慮海外。

海島民族將島嶼極大化後,長期下來,容易造成「內捲」,形成厚厚的同溫層,想法缺乏差異化,久了便不擅長與外人互動。

海島民族本來應該是「海洋思維」。島上資源有限,必須像漁民一樣勇敢擁抱海洋,出海追逐市場、追逐人才,島嶼國家才能永續。為此,這本書開頭第一章,就從「看不見海的島,最危險」破題,討論台灣人不看海的慣性造成的風險。

告別人口紅利:需要能永續的產業模式

海島經濟真的脆弱,紐西蘭因為疫情封島太久,百業蕭條,之後又過度撒幣救經濟,造成通貨膨漲,這幾年年輕人大量出走澳洲找工作。紐西蘭的挑戰,值得台灣關注!

海島台灣,小小又多山,能孕育出台積電這座「護國神山」,並有龐大製造業做後盾,已是世界奇蹟。然而,輝煌的代工製造模式正面臨嚴峻挑戰:不只中國大陸也用盡了人口紅利,加上川普切開紅色供應鏈,以及台灣未來 20 年每年新生兒將降至 4~5 萬的少子化衝擊,要在「5缺」與地緣政治下,繼續維持大規模代工製造,只會愈來愈困難。台灣迫切需要更能永續的產業模式!

面對5缺不可能發展重工業,少子化也難以支撐人力密集產業,台灣已沒有退路。世界上許多先進小國,多以高附加價值的創新產業或者服務業,來彌補天然資源不足的劣勢。台灣政府AI新十大建設,也以先進半導體為基礎,軟體登峰為目標,希望百工百業發展AI應用服務。

(延伸閱讀│經濟學家:2035年世界趨勢怎麼走?要為「這2種」情境做好準備

《出海:台灣企業大未來》/作者:簡立峰,商周出版

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