商人正在改變台灣，經濟務實主義正在改變世界。
在亞洲。本省籍的國民黨中常委兼財政部長郭婉容率大型代表團，歷史性的出席亞銀北平年會，被視為國民黨修改「三不」政策，以自信心承認「一個中國、兩個政權」的事實，震驚中國。
在歐洲。理律法律事務所的律師徐小波，多年來不斷有機會替政府、企業界對外交涉。他最近的一件大案子，是協助企業界，在歐洲設立一個工業區，因應一九九二年的歐洲單一市場。
「你等著看，如果在五年內，能在全世界設二十個工業區，台灣就不一樣了。」他神秘地笑笑，顯然心中有個長程計畫。
在美國。宏碁電腦有一個一百多人的研究發展中心，有發貨倉庫、經銷商和分公司。其中有些經理級以上的外國人，已持有宏碁的股票；宏碁在最近可能震撼性宣布，由一位在國際大公司任職的華裔美人擔任宏碁集團的總經理。
「我和施振榮總覺得自己的國際眼光仍然不夠。」宏碁執行副總經理邰中和解釋考慮延攬新總經理的原因。而更深刻的思考是，在美國的老中常抱怨「黃皮膚的障礙」；同樣的，一心想成為國際大企業、自認時機已經成熟的宏碁，也考驗自己是不是胸襟夠大，能像對待自己人一樣，看待外國人。
事實上，在一個對經濟和外交極有興趣、「充滿想像力」的總統領航下，面向世界，拓展國際空間的戰線，已經從海洋到大陸全面拉開。工商界，無疑是這波行動中的先鋒，代表一個新台灣的崛起。
重畫世界地圖
和風吹起。由美、蘇帶頭的握手言和，也促動東西集團、國家彼此調整距離，重畫一張世界地圖。中共離蘇聯近了，蘇聯極力拉攏日本，日本想跟北韓親近，北韓考慮跟南韓和談。共產陣營忙著塗改馬克思的面貌，連帶地，台灣與大陸以往「漢賊不兩立」的關係，已吹起另一陣風。
「經貿問題幾乎是國際關係的全部。」政治大學外交研究所所長林碧炤詮釋務實主義潮流指出，貿易摩擦、匯率談判、第三世界債務、農業保護、共產國家國內民主經濟發展等問題，似乎已比美蘇裁武更優先而棘手。
區域也在重新結盟。大歐洲運動自是世人矚目焦點，美加合組自由貿易區已箭在弦上，下一步可能包括以色列、加勒比海諸國、甚至日本。北非五國也有結盟傾向。而石油輸出國家組織(OPEC)一致協議減產成功，無非是「團結就是力量」信念彰顯的結果。
在這個各國政治、經濟地圖大遷移，彼此手牽手，尋找新朋友的時代，毫無疑問，這也正是中華民國重新定位，在國際社會搶個新位子的契機。
經貿肌肉逐年強壯，進而帶動實質外交，則是中華民國把握這波歷史風潮的關鍵所在。
「外匯，使外國人都翻翻地圖，看看台灣在那裡。」經濟部國貿局局長江丙坤，總括財富為中華民國來的國際知名度和影響力。
太平洋電線電纜公司去年投下一億五千萬美元巨資，在美國德州買下一家銀行、在香港蓋一幢六十二層的飯店、在馬來西亞設電線電纜廠。
「以前想都不敢想這些事。」四十歲的太平洋電線電纜總經理孫道存抽著香菸說。其實不僅是太平洋，台灣蘊藏多年的爆發力，已經十足表現在對外投資的熱絡上。
這一、兩年的變化的確令人印象深刻。自有官方統計一直到民國七十五年，幾十年加起來的對外投資總金額，還不到一億美元。
但外匯管制放寬前後，光是七十六年，就有一億美元拿出去投資，去年更加倍，高達兩億美元(實際數目當然更高，以當地統計資料，台商對泰、馬、印、菲去年的投資金額，已高達二十一億美元；對福建省投資二億美元)。中華民國已經是菲律賓最大投資國，預料今年更將成為泰國第一大投資國。
經貿活動不能換成外交關係，但卻是台灣推動實質關係的主引擎。
盡在不言中
在這方面，外交部次長章孝嚴，點出一點對我國極有利的國際趨勢－－貧者愈貧，富者愈富。
顯然，我國愈來愈有本錢援外，和第三世界國家倚賴外援更深的趨向，一拍即合。
政府去年就籌設總額達十億美元的「海外經濟合作發展基金」，以低利貸款方式協助他國。身為參與委員之一的一位官員透露，東南亞地區將列為優先對象，而這個基金的外交目的，就「盡在不言中」了。
其實，「盡在不言中」的事情政府近年積極地做，已如「司馬昭之心」，而且以金錢穩住外交的回饋也愈來愈清楚。
加勒比海投資案，在政府內部雖有不同意見，但參與其事的官員坦白地說，「政治外交目的重於一切」。如今已決定由政府在哥斯大黎加及巴拿馬，蓋兩個加工出口區，由台灣管理，吸引投資。「理由很簡單，中華民國二十三個邦交國中，有十一個在這一帶。」這位官員說。
投資多了，兩國關係可能就從量變到質變。為中華民國穿梭不停，被喻為「經濟大使」的台灣水泥董事長辜振甫，點頭表示，菲律賓議員提出「菲、台關係互惠法」，和馬來西亞實施「東望政策」，將學習對象從日本轉到台灣，是最好的例子。
官員不來，冰箱來
「外交只是形式。」辜振甫透露，馬來西亞總理馬哈地六年來前三次來台，不但行蹤隱秘，而且都是在中正機場過境大廳的貴賓室與行政院長俞國華會晤；第四次造訪，馬哈地已經願意公開曝光。
同樣無邦交，但經濟力之強弱消長，境遇如此不同。
台灣的孤立以七０年代為分水嶺，外交的現實反映在中美斷交；美國有一種說法，是「西伯利亞戰線論」得勝的結果。他們主張將包圍蘇聯的圈子，從太平洋濱地震帶上的諸島，北推至西伯利亞，於是與中共建交，以中國的北疆為西方世界在亞洲包圍蘇聯的第一線。
靠著七０年代平均一０%左右的經濟成長率，累積到今天，使台灣的國際關係慢慢從孤立的谷底回升，最近似乎有鼎沸之感。「美國官員不能來，可是冰箱可以來。」政大的林碧炤一言道破，現實的商人是永遠要突破國界的。
與巴哈馬建交；李登輝、李光耀互訪；準備在墨西哥、匈牙利設辦事處；法國提升在台機構為在台協會；蘇聯小組拿著國旗來台選美；外貿協會頻頻組團到一些有待開墾的國家，像蘇聯、東歐，及計畫中的西南亞(巴基斯坦、孟加拉、越南及緬甸)……。
尤其是在李登輝的一句「叫我輝也好，叫我登也好，我還是我」，的宣示下，及郭婉容登陸大陸，可以想見，不僅僅是在名稱問題上，中華民國可以有心理的自我解放；它更意味外交彈性政策的確立。
外交部一位官員首次透露，外交部最近從一個「新角度」出擊，重新擬定世界各區及每一個國家的工作綱領。「我當然不能告訴你內容，」這位官員自信地笑說：「只是李總統若今年再出國訪問，大家也不必太驚訝。」
兩股力量相激盪
民間企業以新理念、新做法在國際衝刺，政府拉開更寬闊的國際舞台，兩股力量匯聚之下，台灣準備要走一條新路，就在同一條路上，許多人看到非常不同的未來。
跟政府從大陸撤退來台的年長一代，是看得最實際的一代。趙耀東拿著菸斗，搖搖頭：「台灣頂多能做瑞士，這是極限。」終身思考國家大計，為文獻策的王作榮，對於中共的阻力、外交的困難，也覺得中華民國難以在國際施展。
王作榮心目中理想的定位，是建設現代化的台灣，未來再尋求與大陸統一之道，「那麼我們也就完成歷史的責任了。」
但對錢復、孫道存、徐小波這一代，他們親身參與、目睹「台灣奇蹟」，態度則是在務實中透著積極。
徐小波在紙上寫了一串英文，他的藍圖是，建立一個以華人為主的經濟圈，而由台灣扮演領導地位。
而在外交界磨練二十多年的錢復，深刻瞭解無正式邦交的限制，他看台灣的策略，是做其他國家的智者(wiseman)：「要做到讓別人不得不來找你。」
年輕的一代通常更沒有包袱，民進黨秘書長張佼宏出獄後，不停傳播「世界島」的觀念。他指出，以台灣所占的歷史、地理位置，可以做太平洋東西兩大集團間的「政治協調者、文化詮釋者、經濟中介者」。
衡外情，量己力
在選擇這些角色之前，第一個要下功夫的，是「衡外情、量己力」。
論資源。台灣的面積三萬六千平方公里，只有三分之一可耕地，蘊藏一點點煤和天然氣。最大的資源是勤奮、受良好教育的人民，但也只有兩千萬人。 論軍事。中華民國也不可能跟以色列一樣，以攻擊建立國家地位。
論經濟力。我們也不能跟日本比。產業結構、技術自主能力不如人；論外援，日本一年對東南亞地區的經濟援助，高達五十億美元，是台灣全部援外計畫的五倍。如同太平洋電線電纜總經理孫道存所說，台灣是「島、中小企業、外銷導向」的組合，論企業經營的氣魄、眼光，與日本大商社縝密的作業比，無疑相形見絀，而這些特質，正是台灣現在最該加強的。
外貿協會行銷資訊處處長潘健行舉例，日本三菱在北葉門，先以援助方式協助建設農田灌溉系統；農業得以發展之後，接下來，農業機械、肥料、甚至技術市場，順理成章的落入日本囊中。
經濟還算好辦，外交這一環才是最難突破的。
即使我國目前採取彈性外交，最多只可能做到雙重承認－－一種與中共共存，而非誰取代誰的關係(例如最近中共進駐沙烏地阿拉伯而我國不退出)。
然而美國馬里蘭大學教授丘宏達曾分析，就算是雙重承認，它實踐的極限，可能也僅限於第三世界的小國家。因為先進大國遵守國際法律，不能輸越「一個中國」的尺度；即使第三世界的大國(如印度、阿根廷)，也想玩弄兩大陣營的矛盾，不可能為台灣得罪中共。
係上可發揮的空間。
以進入國際組織為例，就可以明白沒有正式邦交的阻礙。
中華民國雖位列第十三大貿易國，因為不被聯合國承認，加上中共壓迫，無法加入國際社會，簽訂多邊協議。遇到貿易糾紛，更不能像一般國家透過「關稅暨貿易總協定」(GATT)進行貿易仲裁。
部分官員以為，憑台灣目前的實力，申請加入GATT，應該很容易。但國貿局長江丙坤說明，目前中華民國重返GATT的初步行動，仍在跟幾個大國(如美、日)遊說，明示台灣加入能帶給他們多少好處(關稅下降、市場開放)，吸引他們支持而已；仍未有提出正式申請的把握。
參與者？邊緣人？
論及台灣在世界的地位，實質意義其實是針對亞洲而言。
辜振甫分析，日、澳雖然想組織一個區域聯盟，但東南亞，包括韓國，由於戰爭的餘悸猶存，普遍憚懼日本勢力太過膨脹。應付之道，是將美、加拉入，仍以美國為首。
無論那種組合，在經貿集團行將取代政治集團之際，在中共干擾之下，各種新同盟納不納入台灣，就決定台灣往後十年將是個「參與者」，或者是「邊緣人」。
如果再把範圍縮小到最近很熱門的「華人經濟圈」，中共的政、經結構，現階段來看，很難讓台灣有所發揮，台灣也更不可能讓中共到這邊盡情發揮。
在企業界合縱連橫的潮流下，台灣或許正試圖扮演張俊宏所說「經濟的中介者」，或者是「第一優先的合夥人」。對先進國，我們是進入亞洲(包括大陸)上選的門戶，對於較落後的國家，我們是資本多，中小企業起家的最佳典範。當然，要做到這些，台灣還得面對漫長的考驗。
一八四三年，鴉片戰爭後，魏源奉林則徐之命，寫下「海國圖誌」，是中國當時介紹世界各國政治、宗教、歷史、地理，最完整的一套書。為此巨著，魏源這個小官看遍所有相關譯作，跑到澳門接近外國人，到香港買世界地圖。
智士何在？
但這本長達五十卷的書，並沒有在中國領導觀念革命，適時趕上世界潮流，四十年後，還出了義和團。
郭廷以在「近代中國史綱」中記述，這本書最後流入東洋，卻刺激了日本的明治維新。 有感於中國之閉塞，一百四十六年前問世的「海國圖誌」提出這樣的世界觀：「聖人以天下為一家，四海皆兄弟，懷柔遠人，賓禮外國，為王者之大度；旁諮風俗，廣鑒地球，是智士之曠識。」
今天，中華民國的「聖人」、「王者」、「智士」在那裡？
長榮怎可上天？
長榮想開飛機，也不是最近的事；早先它就曾試探過交通部，但並無肯定答覆。
如今長榮拿到民航局發給的執照，一位熟悉內情的人士透露，這是因為李總統「幫了忙」。
雖然李登輝總統在訪星返台的記者會上也說：「王永慶先生跟張榮發先生，都是我的好朋友……」但長榮這件事背後的意義，不止是「幫好朋友一個忙」而已。在政府確定彈性外交的同時，航空權適時開放，被敏感人士視為「配合」，而非巧合。
國際交流、增進瞭解、促動商務，航運是最基本的需要。建立國外據點，如果沒有便利的交通配合，都被商人視為成本的增加。以往簽證困難、旅行不便，也是國人自覺「矮人一截」的理由。
由於我國國際航運一向由中華航空公司代表，再加上外交處境艱困，導致空中交通的成長速度，一直趕不上經濟、外貿成長的需求。
外交部次長章孝嚴透露，年初他到加拿大商談航權，對方就要求，不寫國號行不行？國旗能不能用梅花代替？
沒有包袱
這些彈性的要求，華航恐怕是做不到的，但長榮就沒有這種包袱了。
在立法院交通委員會長達七年的立法委員林鈺祥就說，長榮加入，在與他國航權談判上，會比華航順利很多。他甚至明白地說，長榮才剛拿到執照，就已有兩個目前無邦交、也沒有互換航權的國家，在接洽長榮。
長遠看，長榮無疑是彈性政策的一著活棋。以香港為例，如果目前的大陸政策不變，一九九七年香港歸還大陸之後，華航不太可能直飛香港，但長榮的阻力就小很多。
當初在立法院審查「民用航空運輸管理條例」時，曾有立委攻擊，開放的條件(無財務糾紛，經營客運資本額一百億，經營事業與貿易、交通有關或現已經營航空事業)，看起來只有長榮一家有資格，「令人擔心。」
林鈺祥坦白說，長榮致勝的關鍵是管理，加上它的國外據點，不但多，「有些還比我們辦事處人多」。而且航空事業性質特殊，別的財團也不見得有興趣。他半開玩笑說，其實條文可以更開放，「好像大家都可以來，但其實還是只有長榮一家。」話裡透出的意味，只為長榮開放，似乎已是「默契」。
飛定了
不論如何揣測，長榮已經飛定了，而且它已經決定用三年時間培訓人員。到底長榮是否有助台灣在經濟甚至外交上延伸出去多少，只有拭目以待。
不夠大的國際眼
許多國家，包括我國在內，對日本大商社掌握國際情報的能力，往往咋舌不已，視為厲害角色。
但在大前研一(美國著名的麥肯錫顧問公司董事、駐日負責人)眼裡，日本人至今仍以島國心態、自我本位的心態來看世界。
不提誰是冠軍
在他所著「解開島國心態」一書中，舉出這樣的例子：日本報紙報導，青木功在美國高爾夫球賽得到第六十一名，卻隻字不提誰拿到冠軍。
這樣的批評，用在台灣身上，是不是也很恰當？
中加投資公司副總經理汪其桐，就有如此的親身經驗。有一回他跟加拿大一家鋼鐵公司洽談，想引進台灣資本到這家公司。只聽到這家公司的老闆毫不客氣地說，台灣商人根本沒有資格買他的公司，因為「你們不懂得如何評估國際投資。」
輿論處理重要國際事務的表現，也常常反映出對國際政治、經濟或社會的知識不足，顯得自卑又交雜著自大的心態。
剛從外交戰場轉到經建會擔任主任委員的錢復就說，李總統此次訪星，出發前幾天，吳作棟先在北平表示，要繼印尼之後與中共建交；繼而以代理總統接機。他認為國內媒體對此反應過度，一下批評新坡不應該在此時放風聲，一下又說乾脆不要去新加坡了。
這種看法，忘記新加坡的立場，也忘記我們自己的處境。類似的反應，在一、兩年前，美國以三０一法案對付我國的關稅壁壘時，表現得最清楚，貿易糾紛幾乎快被媒體升高到民族意識的對抗。
受敬羨不受敬愛
日本人的教科書，從小學到大學，無不反覆強調：日本地狹人稠，毫無資源，只有靠勤奮的人民，對外發展經濟才能生存。
而我們的教科書，卻從小學到大學，反覆強調；我國地大物博，歷史悠久，文化精深，乃泱泱大國。多少忽略了現實狀況。
日本人的國際經濟發展、用破紀錄高價買梵谷的畫、在夏威夷農地上蓋高爾夫球場，都被國際社會譏諷，覺得他們是侵略、自私。「時代周刊」在一九八三年七月，介紹日本的專輯中，就用「受敬羨卻不受敬愛」(admired but not loved)，總結外國人對日本人的感覺。
而詢問台灣知名的官員、商界人士，台灣對外發展的結果，會不會步日本人的後塵，到處不受歡迎？他們的回答都是：「不會啦！中國人比日本人可愛。」、「我們的心胸一向是比較大的。」
這些評語不知有多少成分能得到事實支持，有多少可能是期望，又有多少的「想當然耳」？
四海一家
台灣跟日本或新加坡一樣，人力，是唯一也是最寶貴的資源。如何教育、培養這股資源，真正懷抱「天下為一家，四海皆兄弟」的眼光，是一大考驗。
