2025縣市總體競爭力》台北市連霸榜首,台東縣蟬聯一般縣市冠軍

林仕祥
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林仕祥

2025-10-02

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2025《遠見》縣市總體暨永續競爭力調查出爐,全台冠軍由台北市連霸,榮獲「競爭力首善之城」殊榮。取自台北市政府官網
2025《遠見》縣市總體暨永續競爭力調查出爐,全台冠軍由台北市連霸,榮獲「競爭力首善之城」殊榮。取自台北市政府官網

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地方治理如同一場馬拉松,需要長期耐力與穩健腳步。2025《遠見》縣市總體暨永續競爭力調查公布,台北市台東縣分別蟬聯六都組和一般縣市組冠軍;台中市新竹市以顯著的進步幅度,拿下六都和一般縣市組的最佳進步獎;高雄市高居總榜全台第二,南投縣的總成績也在四年內成長七個名次。由於明年是地方首長的改選年,這份成績將成為各縣市的關鍵模擬考。 

自 31 年前,《遠見雜誌》率眾媒體之先推出「縣市評比」,至今已成為台灣最具指標性的城市體檢報告。其中,6月份公布的「縣市長施政滿意度調查」以民調反映民意,而每年10月份揭曉的「縣市總體暨永續競爭力調查」,則以客觀統計數據指標檢視治理成效。 

距離2026年地方大選倒數一年,本島19個縣市中,就有12位地方首長因任滿兩屆必須交棒。這也意味著今年的評比,對部分首長而言,是任期內的「收官之作」,同時也是爭取連任的首長們,在正式進入選戰前所交出的成績單。 

製表:杜軍儀

製表:杜軍儀

台北連霸進化、台東蟬聯冠軍

今年總榜全台冠軍由台北市連霸,在市長蔣萬安的帶領下,台北市不但總成績第一,「教育與文化」的全國排名也獨占鰲頭;「社會永續」「治安」「公安與消防」「醫療衛生」奪下六都第一。公安與消防這一分項,這四年台北進步最多,表現亮眼,榮獲今年「競爭力首善之城」的殊榮。 

尤其「生生喝鮮奶計畫」,更是蔣萬安最引以為豪的政策,他強調,「孩子的成長只有一次,希望透過生生喝鮮乳為孩子們的健康打下基礎!」因此,台北市自籌1.84億元經費、每學期提供學童18~20次的營養補充,展現對學童健康發展的高度重視。 

台東縣穩坐一般縣市的總榜龍頭寶座,並於「治理永續」「公安與消防」「地方財政」這三個分榜奪下金牌,實力驚人,為今年的「競爭力典範之城」。 

台東縣長饒慶鈴指出,為克服台東地勢狹長、幅員廣闊、送醫平均時間全台最長的困境,這些年來她積極強化高級救護隊,打造5G智慧行動急診室,成功讓OHCA急救成功率提升到35.2%,保障縣民生命安全不遺餘力。 

在一般縣市組,新竹市表現同樣亮眼,勇奪「榜眼」,全台排名第六,較去年飆升4名,並在「醫療衛生」「社會永續」兩項分榜上拿下全台榜首,登上今年「醫療典範之城」寶座。 

為提升長者照護服務,新竹市代理市長邱臣遠推動長照專車接送服務,近期已將接送服務範圍擴至竹南、新增線上申請便民措施,並積極建設日照中心,強化長照服務量能。在這些政策的助攻下,讓新竹市今年脫穎而出。 

台中大黑馬、南投躍居潛力星

總榜的「探花」,則是位於中部的台中市,其在「地方財政」「治理永續」的表現為六都第一,且在多個面向上均有顯著進步,展現「永續典範之城」的實力。例如,「地方財政」較四年前進步11名、「環保與環境品質」較去年進步11名、「環境永續」較去年進步6名、「治理永續」較去年進步3名,在「經濟與就業」上也拿下六都第二,是今年的大黑馬。 

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高度重視經濟發展的台中市長盧秀燕指出,「投資台灣三大方案」,選擇落地投資台中的企業高達345家,為六都之冠;另外,台中在公司登記、商業登記等五項指標均拿下第一,足見台中的產業活力與成長動能豐沛,持續打造宜居宜業的幸福城市。「台中的發展才正要開始!」盧秀燕自信地指出。

在台灣,地方治理是一門高度專業的藝術,地方首長必須在有限的財政收入下,同時兼顧教育、社福、建設等民生需求,還要面對城鄉差距與龐大的政治壓力,許多政策更無法立竿見影,需要長期累積與耐心經營。 

因此,《遠見》競爭力評比,不只是數據上的比較,更像是一面鏡子,映照出各縣市在艱困環境中,蹲馬步的毅力與決心,也提醒我們,治理的價值,不僅在於當下的分數,更在於為下一代累積的紅利。


文章未完

詳細內容請見《遠見雜誌》2025年10月號 :2025縣市總體暨永續競爭力》台北、台東再霸榜,台中拿下最佳進步獎

【調查說明】

本調查以九大面向進行競爭力評等,今年除了針對原有細項指標進行檢視與調整外,另外也將相同類型的複數指標合併為一項指標進行分數計算,避免重複計分。因此,2025年的評比面向分別為8項經濟與就業、7項教育與文化、9項環保與環境品質、9項治安、8項公共安全與消防、8項醫療衛生、10項生活品質與現代化、6項地方財政、7項社會福利之細項指標,2025年的評比總共涵蓋72項細項指標。

指標計算方法是將每一細項每個縣市的原始數據,轉為30至90分的標準化分數,各面向之細項加總後以算術平均數進行每個縣市各項目之排行,九大面向分數最後加總計算平均數則為總排名。

資料來源:中華民國統計資訊網、國家發展委員會、台灣i運動資訊平台、公共圖書館統計系統、資源回收管理系統、內政部、教育部、文化部、環境部、交通部、財政部、勞動部、衛生福利部、數位發展部、台灣電力公司等機關。

2025年的調查數據以2024年統計數字為主,部分項目為2022、2023年。

金門縣、連江縣、澎湖縣由於數據不全,因此不列入評比。

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