俄烏戰爭進入第二年，這場衝擊全球的戰爭能夠如何畫下句點？多國有計畫，但沒人有把握。在俄烏戰爭牽動的能源危機中，歐盟碳價爬升至百歐元的新高點，為歐洲業者帶來更大減碳壓力。另外，已是全球最低的南韓生育率再下滑，政府打算怎麼救未來勞動市場？
俄烏戰爭週年，中美俄都有意見
俄烏戰爭週年之際，俄、美、中元首們紛紛揭示立場。終戰之日未明，但烏克蘭已成大國角力戰場之一的事實逐漸鮮明。
在美國總統拜登（Joe Biden）的歐洲行期間，俄羅斯總統普丁（Vladimir Putin）21日發表約2小時長的國情咨文。即便進攻烏克蘭未取得期望的快速勝利，且帶來龐大犧牲，普丁論調未變。除了重申西方與烏克蘭對俄羅斯的威脅，亦展現俄羅斯持續投入國家資源進行「特別軍事行動」的決心，並宣布俄國將暫時不遵守已名存實亡的美俄《新削減戰略武器條約》（New START）。
同日稍晚，拜登於華沙的演說似是對普丁的直接回應。他重申，美國與西方盟友對烏克蘭的支持堅定不移，俄羅斯絕不會在烏克蘭取得勝利。前一天，拜登突訪基輔，以實際行動展現對烏克蘭的援助，並再承諾提供近5億美元軍援。
▼美國總統拜登於波蘭華沙發表演說
至今，美國是烏克蘭最大的資助國。光是在2022年，美國便提供了超過1120億美元的援助。從2022年1月至2023年1月間，美國對烏軍援高達446億美元，遠勝第二名英國的51億美元。
即便在公開場合，美國多次宣明對烏克蘭的支持不會動搖。但官員私下曾向烏克蘭政府表示，美國國會與社會大眾對看不見盡頭的戰爭的耐心畢竟是有限的。
美聯社與NORC公共事務研究中心2月中發布的民調也顯示，與2022年5月相比，美國大眾對於向烏克蘭提供軍援或金援的支持度都略為下滑。
與此同時，中國大陸不斷展示介入調停戰事的意願。中共中央外委會主任王毅在18日的慕尼黑安全會議上表明，期望透過政治解決烏克蘭危機。21日，中國大陸發布的《全球安全倡議概念文件》亦重申此一立場。隨後，王毅在結束歐洲行後轉向莫斯科會見普丁，展現在中俄緊密關係基礎上推動和平的行動決心。
如今看來，戰爭進入第二年，雙邊陣營都需要做好長期對抗的心理準備，無論是熱戰、停火對峙或冷戰的形式。但時間很可能不站在烏克蘭這一邊。在協商之日到來前，烏克蘭仍需要軍備、資金的持續援助，而俄羅斯仍在等待西方聯盟鬆動。
如果烏克蘭成為俄、中與北約等西方國家的代理戰場，拉長的戰事以至於和平協商的斡旋，將在長程中擴大全球性的分裂，也將進一步鞏固新冷戰的局勢。
跨越100歐元門檻，歐盟碳價創新高
隨著歐盟節節提升氣候目標，歐盟碳排放權配額（EUA）合約價在21日創下歷史新高紀錄，首次突破每公噸100歐元，為歐洲企業增添更大減碳壓力。
歐盟碳排放交易系統（ETS）在2005年試行上路，近年價格顯著上揚。在2021年間就躍升了150％。在此系統下，發電廠、能源密集產業及商務航空等業者，必須在限額交易市場內以每公噸為單位，購買超越免費額度外的排碳權。希望藉此鼓勵企業投資低碳技術，及轉向再生能源。
歐盟已承諾，要在2030年將排碳量降至1990年的45％。分析師認為，除了歐盟的長期減碳決心外，碳價在此時跨越百歐元門檻，還受到幾個因素影響。包括近期天氣因素（天氣較冷、風速較低減少風能產量），能源危機重啟煤電，都提升對化石燃料的需求。歐盟去年完成市場改革，業者也正趕在4月的年度碳權提交截止日前，購足額度。
在通膨環境中，碳價成長為企業帶來更大壓力，尤其是遭受能源危機考驗的歐洲製造業。西班牙與大量使用煤電的波蘭，都有聲音主張應限制碳價持續走高。
但短期間，碳價很可能不會維持在百歐元高點。日前歐盟已同意提升碳許可拍賣額度，已籌得更多資金扶助企業渡過能源危機，這應能拉低碳價。
關於台灣企業特別關心的碳邊界調整機制（CBAM），經濟部在新聞稿中表示，免費排放額度自2026年才會正式開始縮減，且初始幅度僅2.5％，因此短期內衝擊尚不太大。
全球最低再更低，南韓生育率跌至0.78
全球許多已開發國家都在與下滑的生育率奮戰，其中南韓情況最為艱困。身為全球唯一婦女生育率不及1的國家，南韓再度打破自己紀錄，顯示政府多年努力未見成效。
根據官方數據， 2022年南韓每名婦女的預期新生兒數量下降至0.78，從2021年的0.81進一步縮減。在首都首爾，生育率甚至只有0.59。
自2020年以來，南韓新生兒數目已少於死亡人數。2022年的新生兒數量下滑到24萬9000人，不及人口的5％。南韓人口現約5100萬。若此態勢持續下去，到了2070年南韓可能僅剩3800萬人民。在經濟合作暨發展組織（OECD）的富裕國家之列，是人口縮減最快速的國家。
快速老化的人口將對經濟長期發展及國家退休金制度帶來前所未見的壓力。過往由青年人口支持年長者的社會契約，是建立在社會中青壯年人口較多的基礎上。當年輕人與年長人口數量不相上下，不能確定這種制度能否存續。
專家分析，南韓生育率低迷的原因包括平均工時長，住屋及生活成本高，以及經濟快速成長帶動的高等教育比例提升。對許多女性來說，就業市場不穩定，加上性別不平等的隱憂，都減低了生育孩子的意願。
南韓政府曾在2006年設下目標，要將生育率提升到1.6。但在提升育兒補貼、削減家庭稅等政策陸續頒布後，生育率仍持續下滑，在2018年跌破1，僅剩0.98。
與此同時，發展中國家人口成長穩健，面臨創造高品質工作機會的挑戰。經濟學家認為，要一次解決兩種問題，答案似乎就是移民。這需要審慎評估的法規調整。對南韓這樣文化民族主義色彩鮮明的國家來說，處理社會保守族群反移民的情緒也會是一個議題。
對此，南韓法務部已在1月宣布新設移民管理廳，制定官方統一政策，加強引入國際高技術人才。
