108 課綱上路，大學的招生與入學測驗也將有所調整。命題方向逐漸朝向培養綜整與基本能力，而非片斷的記憶性知識，強調跨領域精神，呼應核心素養與學習內涵。
素養導向命題並非在考素養，大學入學考試中心主任張茂桂釐清觀念，說：「所謂的素養是整合性概念，包含多種能力及態度，素養導向命題，則是命題策略，假定一個人有素養，在哪些能力可呈現，哪些又是可以用紙筆測驗出的能力面向，考題除了測驗學生是否具備相關知識，更考驗學生是否擁有知識整合運用的能力。」
素養導向的命題策略
張茂桂強調，素養命題希望達到的目的，簡單扼要來說，就是希望引導學生「活學活用、舉一反三」。素養導向的命題策略可以分為四個重點方向：
1. 情境化：以真實生活情境或學術探究情境為試題素材。
2. 整合運用能力：考察學生是否能夠整合運用所學知識與技能，處理真實世界或學術探討的問題，如閱讀理解、邏輯推論、圖表判讀、證據應用等。
3. 跨領域與跨學科：考察學生能否可以融會貫通，運用不同領域或學科，處理一個主題中的各種問題。因此，考題可能會連結到其他領域，不再局限在科別中。
4. 表達說明能力：引入混合題型，也就是加入非選擇題，擴充到各科，使評量層次更為完整，透過非選擇題的回答，檢核學生是否具備統整、歸納、整理、分析、說明的核心能力。
以素養為導向的命題方式，必須描述完整情境，因此，題目敘述比起傳統選擇題，文字量高出許多。然而，張茂桂解釋：「長題文並不是要考驗學生閱讀能力，而是為了把設定條件說得更為清楚。」透過題目線索，提供答題者參考作答的方向，其中也包括了消極線索，也就是告訴答題者不需要考慮哪些答案。因此，題目敘述相對會比較長，讓考題的閱讀分量增加。
「長題文未必比較難，它也是考驗學生的基本能力，」張茂桂強調，對學生而言，更重要的是在學習時建立起閱讀理解能力，包括擷取資訊、消化資訊、分析比較，這樣一來，題目無論長短，對答題難易度來說，並沒有影響。
不局限科目或文本，懂得跨域思維
更重要的是，學生對文本的想像要更趨多元，閱讀的文本不一定是於文字，還包含各種圖表。譬如：過去曾經出過以一幅十八世紀的油畫為主軸，發展出系列問題；也曾運用四格漫畫做為考題，因此，學生要學習讀懂各種文本所要傳達的訊息。
此外，對各式文本的理解，也不要被科目所局限，「老師們專業是分化的，但學生學習不應該被科目所區隔，」張茂桂說，「課堂上雖然分科學習，但學生要建立起整合跨科能力，尤其在高中至關重要。」
張茂桂認為，跨域閱讀不只是找尋橫跨各個科目的文本，「所有文本都可以被跨域解讀。」科學報導，可以是科學探究討論，但也能就國語文分析語文結構；每個歷史事件，都有時空背景，牽涉到社會的政治經濟條件，同樣包含自然的地理生態氣候，「真實世界中的事件，本來就沒有科別分類。」張茂桂說。
因此，藉由老師們的學科專業，帶領學生在閱讀每一個文本時，能跨域從不同學科思維切入解讀。譬如：一則音樂家的故事，從藝術音樂和歷史的角度出發，能各自有怎樣的詮釋。
此外，張茂桂也提醒，非選擇題所重視的表達說明，其實也是閱讀歷程的一環。在課堂上，老師必須帶領學生，經常和文本對話，在日常中養成習慣，反覆閱讀、提問、討論，進而完整思考學習歷程，無須鎖定於特定文本及科目，重點是內化所學知識，反映在日常生活中，才能真正培育出具備思考、整合及解決問題能力的人才。
