九０年代的台灣製藥廠，正面臨策略重整和加強研究發展的重要關頭。
去年國內製藥業的營收總額共二百二十九億元，較前年成長了六．八%；但與前一年一一．九%的成長率相比，有減緩的趨勢。
專做藥界市場調查的國際醫藥服務公司總經理吳尹中預測，到一九九四年以前，這個行業每年營收將維持六%到八%的成長率。
市場三分天下
國內製藥業的規模很小，多數廠商仍然在中小企業族群裡掙扎。二百餘億元的市場，由二百三十六家通過優良藥品製造標準的藥廠來分，每家僅有一億餘元。
在這規模有限的市場裡，又呈現外商凌駕國資廠的不平衡現象。
國內最大藥廠－－中國化學製藥副總經理蔡喜雄估計，外商、西藥進口商和國資廠三分天下。
過去幾年來，在兵家必爭的醫院市場，國資廠無法與外商匹敵。「同一成分的藥，被醫院指名的廠牌可以標到一顆三元二角，國內的藥廠卻只能標到七分錢。」蔡喜雄氣憤地指出。
外商利潤#望局過本地廠商，一家外資廠經理卻指出，原開發廠對R&D做了很大投注，本地廠多數少了R&D，更不做行銷，只參加競價，彼此削價競爭，才導致利潤微薄。
一九八０年代以來，由於開始實施GMP制度，不合標準的藥廠繳回了七千多張藥品製造許可證；一九八六年國際上實施的化學品製程專利法，更使國內不能再依樣開發國外的新藥。
國產藥業蓄勢搶灘
展望未來，醫藥政策仍對製藥界制訂產銷政策，有權威性的影響。在一九九四年實施全民健康保險之前，陸續將實施的有：醫藥分業、轉診、藥價基準等制度。
這些政策對外資、國產廠商影響不一，藥界已嗅出濃厚的戰爭氣息，紛紛採取搶灘動作。針對醫藥分業制，日、美、歐外商不約而同做了策略性調整，突出「藥房部」的角色，準備全力搶攻藥房市場。
新制度引起的市場結構改變，對國產廠商有利。問題是，國人能否改變喜好「外籍」藥的胃口？
經濟部對此，則從R&D著手，在去年制訂的五年計畫中，準備提供十億元給工研院化工所，開發國外專利過期的原料藥及成品藥。另外撥二十五億元，給生物技術開發中心，作西藥開發的準備工作，一些國資廠也取得學術界支持，做扎根的工作。不過這些大廠每年約五%營業額的R&D經費，目前尚難與世界爭強，開發新藥則更談不上。
改善體質以外，國資業者也計畫朝外銷發展，以突破困局。生達製藥預計在今年跨足東南亞、印度市場；永信製藥已與法國藥廠簽訂產銷合作契約，向歐洲闖關。
專家估計，西元二０００年，台灣製藥市場將擴張到一千二百億元，屆時將是誰家天下？
