編按：美國推動晶片產能五五分政策，凸顯全球科技供應鏈進入新局。台積電在AI與地緣政治夾縫中，被迫在安全與利益間取捨。「矽盾」概念逐漸崩解，台灣唯有強化談判籌碼與產業韌性，才能在國際棋局中保有主導權。
自從「矽盾」一詞問世以來，它像是一張虛擬但堅實的安全保單，讓台灣在複雜的地緣政治中，有了某種心理依託。這個概念的核心，在於台灣半導體產業對全球供應鏈不可或缺。因此，國際社會，特別是美國，會為了保護晶片供應，而保護台灣的安全。多年來，這種假設一再被政界、學界，甚至是市場，視為「戰略現實」，並延伸為國防與外交的支撐。如今，隨著美方提出晶片產能「五五分」的新策略，這層矽構築的盾牌，似乎開始碎裂。
台灣要強化制度韌性與談判智慧
從美國的角度看，安全是來自內部掌控的產能保障。「只有美國自己能大量生產晶片，才能保護台灣」，這句話看似關心，實則道出一個殘酷的訊息。保護的前提，不是因為台灣的重要，而是晶片重要，美國現在「從保障承諾到自利盤算」。當初「矽盾」的假設基礎，建構在美國願意承擔成本，但當風險提升、全球力量此消彼長，美國自然要重新計算代價與報酬。
對台灣而言，「五五分」的提案，並不只是單純的產能轉移，它更像是一場話語權的轉移與籌碼的重構。當台積電被迫投資千億美金赴美設廠，當整體供應鏈被外移，台灣不僅經濟動能將受影響，更重要的是，原本作為地緣政治槓桿的角色也將淡化。一旦「不可取代性」被稀釋，戰略價值也將被重新評估。這不是單一產業的事，更牽動整個國家的國際定位與生存空間。
現實是，美國一方面在言語上強調「保護」，一方面卻在行動上不斷稀釋台灣的戰略籌碼。將製造能力搬回本土的背後，是美國對台灣是否「值得保護」的猶豫與觀望。而更深層的訊息，是美國不再願意被視為理所當然的保護者，也不願在關鍵時刻，成為被要脅的對象。當年油源被伊拉克占領，美國出兵科威特，是因為自身能源命脈受到威脅，而現在，美國希望透過自給自足，解除這種被綁架的壓力。
台灣不能忽視這場結構性變動帶來的長期衝擊，「唇亡則齒寒」，當我們自信於先進製程的技術優勢時，也該正視產業空洞化的可能與後果。一味滿足美方要求，若無等價的安全交換條件，不啻於將國家命脈拱手讓人，更不可輕信美方單方面的承諾。歷史上，國際承諾從來都不是保證，而是利害權衡的產物，當年越南與阿富汗的例子仍歷歷在目，今日的台灣絕不能重蹈覆轍。
與其幻想矽盾不破，不如積極轉型重構戰略布局。台灣需要的不只是技術優勢，更需要的是制度韌性與談判智慧。面對美方的需求，應該尋求關稅降低、軍售實質回饋、供應鏈控制權保留、技術核心不外移等對等條件。不只要在桌上談利益，更要在底線上立原則。真正的盟友關係，不應建立在單方讓利，而是在共同承擔下的互利共生。
同時，也不該忘記在東亞區域中的多元連結，一味去「中」或過度依賴單一國家，都會讓台灣陷入戰略孤立。在全球科技鏈重塑之際，與日韓、東南亞，甚至是歐洲國家的協作，才是分散風險、穩固地位的現實選項。如若失去平衡觀念，只會在國際棋局中被邊緣化，失去主導自己的能力。
「軟國防」是國家安全另一支柱
更關鍵的是，國內的對話必須轉型，不能再用單一產業思惟綁架國家發展方向，也不能把外交政策交給片面的依賴感情來主導。建立全民共識，思考軟硬實力並重的國防戰略，才是當下最迫切的課題。硬國防固然重要，但在軍事不對稱的現實下，透過文化、資訊、科技與經貿多元交流形成「軟國防」，將是未來台灣安全的另一支柱。
當「矽盾」成為昨日神話，台灣不能只是等待命運的裁決，而必須成為自己命運的書寫者。與其憂心晶片的未來，不如深思國家的方向。真正的安全，從來都不來自於外人的庇蔭，而是來自於自己能否站穩腳步，冷靜思辨，理性抉擇，讓世界看到一個成熟且堅定的台灣，這才是真正不可動搖的「新矽盾」。
本文章反映作者意見，不代表《遠見》立場
（作者為台北商大前校長、叡揚資訊數位轉型大使）
