《遠見》長期觀察台灣23縣市發展，以民意、硬實力兩大指標體檢縣市競爭力，其中代表民意觀點的「縣市長施政滿意度」，是由各縣市民眾用民調來為縣市長打成績，不只是縣市長的光榮榜，也象徵人氣指數。
得到五顆星榮耀的三位，包括新竹市長林政則、高雄縣長楊秋興、新竹縣長鄭永金都是連任，已經在任五年半。
連任具優勢，人氣略勝新手
與2005年《遠見》民調結果相較，新竹縣市兩位百里侯，都是從四顆星晉升，且獲得民眾積極肯定，給分幅度增長頗大。楊秋興則繼續穩居五顆星榮耀，是目前「綠色執政」百里侯中最受肯定的。
民眾傾向給連任者比較高的分數，可能與熟悉度有關。也與連任者本來就是第一任政績受到肯定，才能繼續連任有關。
至於新任縣市長上任已一年半，已過了新手上路的適應期，部分縣市長擁有較前任亮麗的成績。彰化縣長卓伯源、嘉義市長黃敏惠都比前縣長施政滿意度高，從三顆星晉級四顆星；雲林縣長蘇治芬獲得三顆星成績，但相較於2005年前任縣長張榮味的兩顆星，則是平均分數躍進幅度最大的，高達8.9分增幅。
北高兩市在馬英九、謝長廷卸任轉戰2008年總統大位後，呈現「後強人時代」景象。兩位市長郝龍斌、陳菊當政剛滿五個月，尚未有讓民眾印象深刻的成績，民眾很保守地只給他們兩顆星評價。
這次民調由《遠見》民調中心在今年4月，以電話隨機抽樣進行調查。由於基隆市長補選，未列入「縣市長施政滿意度」調查範圍。由於22位縣市長在任時間不同，此次星等排名也特別區隔出三類呈現，以示公平。
在這次的民調中，《遠見》也要受訪民眾說出他們最滿意的縣市政項目，讓民眾直接表達，百里侯到底哪裡做得好。
這次的民調結果，22個縣市居民給22位縣市長的施政滿意度平均成績，皆高過60分，顯示民眾對於縣市長施政即使不夠滿意，也多能接受。
連任組∕10縣市長
政通人和，滿意度平均高
目前連任縣市長共有十位。他們任期只剩兩年半，正展開最後衝刺，若政績佳，地方人脈耕耘得深，2008年總統大選後「拚入」新內閣機會頗大。若未到中央任職，今年底開始，立委席次減半，改採單一選區兩票制，許多縣市只選一名立委，與縣市長選區完全重疊，卸任縣市長轉戰立委的實力也相對提高。
相較於2005年，縣市長施政滿意度「五星級俱樂部」從五位減為三位，原五顆星縣市長：高雄市長謝長廷、台北縣長蘇貞昌、澎湖縣長賴峰偉、苗栗縣長傅學鵬均已卸任，僅楊秋興續留最高星等百里侯；但新竹縣市這次的分數卻是扶搖直上，一新耳目。
基層出身，並非明星級政治人物，卻深諳百里侯應有的「政通人和」施政風格，是這一屆「五星級俱樂部」林政則、楊秋興、鄭永金的共同特色。
「台灣民眾對縣市施政的感受一向很務實，路開了幾條、公共建設有無翻新、地方產業是否提升，都會反映在縣市長施政滿意度上，」資深媒體人陳敏鳳分析，從鄉鎮長、縣市議員、縣市議長出身的百里侯瞭解地方真正的需求，府會關係容易經營，民眾青睞度高；反觀，立委出身、中央官員空降的縣市長都要經過一段時間的府會磨合陣痛期，短時間內較難有傑出施政表現。
連任組∕5星滿意度 竹市
林政則，100億打通120巷道
此次成績最佳的新竹市長林政則就形容，自己的施政原則是「溝要通，路要平，燈要亮」，加強綠美化、打造小而美的幸福快樂城市，就等於做到了市民的期待。
林政則自認，任內最佳的成績是剷除新竹市從光復以來歷任首長解決不了的陳疴，將市內所有不通的八米以下巷道全部打通了。
「路不通，絕對是市民的不方便，中央政府不花錢，我就用市款來補助，四年內花了將近100億元徵收土地，打通了120多個巷道與道路，」林政則站在市府二樓露台，驕傲地指著新竹市景說，短短幾年，新竹市道路已經變化到家家戶戶都需要新地圖，市政府特別印製12萬8000本送給市民。
新竹市人口只有38萬8000多人，但卻是新竹科學園區的所在地，使新竹市成為全國僅次於台北的「第二年輕都市」。為了吸引新住民，林政則也特別加強市容改造、生育津貼等誘因，公道五路、天府路沿線呈現大街廓新面貌；市民小孩生愈多，補助愈多，若生三胞胎，補助可高達10萬元。
連任組∕5星滿意度 竹縣
鄭永金，拚科技也拚農業
同樣擠進五星級俱樂部的新竹縣長鄭永金，被地方政壇、媒體形容為「政通人和」，執政五年半以來，就像競選連任時的口號一樣，「和和氣氣拚經濟，歡歡喜喜享福利」。
新竹縣以「宗親政治」聞名，地方大姓陳、林、劉氏等宗親都出過縣長，但鄭永金卻能以「少數宗姓縣長」，讓縣議會從未刪過市府預算1塊錢，且力挺他的竹北新都市計畫。
在市府辦公室，鄭永金攤開房地產商印製的竹北重劃區地圖，如數家珍地說，整個竹北鬧區正往高鐵新竹六家站移動，且即將整個連結起來，顯見縣府的「禁止八大行業進駐」規定已經奏效，讓房地產一路看漲。
「我不只是拚科技，也拚農業，」鄭永金說，新竹是農業縣，但根據主計處去年的統計資料，新竹縣家戶可支配所得僅次於台北市、新竹市，位居第三；人口成長幅度也拜優厚的社會福利之賜，全國最高。
連任組∕5星滿意度 高縣
楊秋興，招商有成人氣連任
連任五科星縣長的楊秋興，在2005年《遠見》的調查中，以爭取到電信技術中心設立、招商有成，獲得縣民高度肯定。這次的調查中，楊秋興持續保持招商佳績，根據工業局統計，去年台商回流共40多家，其中高達55％進駐高雄縣；高雄科學園區由全球第四大TFT-LCD面板廠奇美電子領軍興建第八代面板廠，強化了光電產業群聚效應。
第一屆拚口碑，第二屆趕進度，楊秋興拉高交通觀光施政比重，爭取到國家兩廳院興建，進行溫泉區招商，也將觀光名勝澄清湖以「湖光山色」為主題，規劃為棒球場等多功能的地景園區，深獲地方好評。
在《遠見》這次的調查中，觀光休閒、交通及公共建設、城鄉景觀等三項是高雄縣民最滿意的施政。「第一任都要做很多規劃，比較忙碌，但到了第二任，因為方向都已經確定，顯得比較得心應手，」楊秋興笑說。
連任組∕4星滿意度
四縣市長，全力做最後衝刺
嘉義縣長陳明文、桃園縣長朱立倫、花蓮縣長謝深山都繼續保持四顆星的成績，在民眾心目中表現也十分出色。
台中市〉值得注意的是，市長胡志強在歷經古根漢博物館議題與中央、市議會關係欠佳的過程後，開花結果，已經從上次三顆星晉級為四顆星，顯示獲民眾肯定。
桃園縣〉被視為國民黨「馬立強」三大政治明星之一的縣長朱立倫，在馬英九轉戰總統大位、胡志強因健康因素對未來政治生涯發展轉趨低調之際，已經被各界視為國民黨內最可期待的明日之星。
過去朱立倫將桃園縣工業產值拚到全國第一的成績，把台一線老舊污染工廠林立的景觀扭轉為全球光電產業重鎮，讓第一任四年內新移民衝破12萬人。但這次的調查中，工商經濟發展表現在民眾心目中印象反而不深刻，桃園縣民最滿意的三項縣政分別為交通及公共建設、觀光休閒、教育文化。
嘉義縣〉縣長陳明文在第一任爭取到故宮南院興建、高鐵車站設置、台博會等指標性大案，受到民眾肯定。今年的元宵節、去年的國慶煙火都在嘉義縣舉辦，「看得見」的執政成績民眾有感受。調查中，民眾就把「觀光休閒」視為最佳縣政成績，在民進黨百里侯版圖退居濁水溪以南的情況下，陳明文人氣指數不低，與楊秋興同被看好。
花蓮縣〉在國民黨內已有相當份量的謝深山，以中央級官員的姿態「空降」回花蓮擔任縣長，不但，受到地方民代尊重，府會也關係良好。
「地方財政惡化、 失業率高居不下、原住民族群邊緣化、砂石車奔馳公路險象環生，都是東西部發展失衡下，花蓮縣政的大挑戰，」謝深山說，但他勤跑基層，一年參加200多場原住民豐年祭，積極推廣以農特產、觀光為主的「部落經濟」，讓花蓮縣民看到希望。
在這次調查中，花蓮縣民也將「觀光休閒」選為縣政最佳項目。花蓮民宿數量的增加最能看到觀光體質的改善。根據花蓮市政府統計，2003年12月時全縣只有47家民宿，到今年5月已攀升十餘倍，達到551家，連帶也增加了就業機會。
連任組∕3星和2星滿意度
三縣市長，持續努力有成
在這次調查中，台中縣長黃仲生、台南市長許添財的施政滿意度獲得民眾三顆星評價，與上次一樣；台南縣長蘇煥智則獲得二顆星。
台中縣〉縣長黃仲生指出，台灣長期以來區域發展是「重北輕南，重南輕中」，尤其精省後，中部地區更失去政治優勢。雖然這兩年因中科、高鐵開通，中部板塊有躍起之勢，但台中縣和台中市，一個是「生產地」，一個是「消費地」，定位不同，因此對台中縣的帶動效果比台中市要慢的多。
台南市〉市長許添財綠化府城、持續為觀光業加溫，受到不少市民所肯定，但因台南市海安路地下街工程弊案遭到台南地檢署起訴，許添財被求刑12年，多少影響人氣指數，民眾打分數時難免態度保留。
台南縣〉治理「總統故鄉」的縣長蘇煥智也努力表現，力推南部科學園區發展，也大力行銷蘭花、觀光業，最近更大舉往建造太陽城市的環保目標邁進。
新任組∕10縣市長
新人新氣象，新政新挑戰
除去北高兩個直轄市與基隆市，剛上任一年半的新任縣市長有十位。
由於新任縣市長第一年的施政預算是由前任編列，加上還在「新手上路」期，較難看出具體成績，但第二年開始就必須全力往前衝了。
執行本次調查的遠見民調中心主任戴立安分析，能在選舉中挑戰前任縣市長得勝者，已具備基本的民意好感度，即使施政成績尚未能明顯表現出來，民眾若給予比前任較高的分數，就表示肯定「新人新氣象」。
與前任比較，星等比前任進步、往上提升的有彰化縣長卓伯源、嘉義市長黃敏惠、南投縣長李朝卿，都屬於在選戰中「挑戰成功」。
新任組∕上升4星滿意度
包容力與大作為受青睞
彰化縣〉縣長卓伯源得到民眾四顆星評等。
他一上台就展現包容力，對媒體表示前任縣長翁金珠的政策，只要是好的就會延續，包括農地轉種生殖能源作物；冬日休耕期改種花卉，美化農田景觀；國中小編班採電腦亂碼抽籤，避免關說，都頗受好評。
他更進一步推廣農產品外銷，番石榴、巨峰葡萄、花椰菜、甘藍、韭菜等農產品銷往汶萊，去年4月更將番石榴、楊桃正式銷往對岸的上海，媒體曝光率高，農民為主的縣民感受得到他振興農業的用心。
嘉義市〉同為四顆星的市長黃敏惠則對市容整頓大刀闊斧，延宕已久的16號公園完成地上物拆除，也向中央爭取興建228紀念公園，更在市中心中山路嚴格實施騎樓禁放機車。
新任組∕上升3星滿意度
觀光與農業，展現積極契機
南投縣〉得到三顆星的縣長李朝卿則是府會關係好。他力推南投觀光，主打拓展日、韓國際觀光客源；年初舉辦的「火車好多節」，引爆旅遊熱潮，農曆年假期甚至發生接駁火車搭不上的爆滿狀況。
雲林縣〉縣長蘇治芬與前任張榮味相較，從二顆星晉級三顆星。蘇治芬在雲林縣同時代表首度政黨輪替、與首位女縣長兩個意義，一上台就打出「農業首都」口號，並提出比照國外，向煉油和煉鋼鐵工廠課徵「綠色稅」，積極行銷雲林西瓜節、國際農機展，企圖打造新契機。
新任組∕努力超越
前任人氣旺，考驗接棒者
東、宜縣〉與前任成績持平的縣市長包括台東縣長鄺麗貞（三星）、宜蘭縣長呂國華（三星）。鄺麗貞因為先生吳俊立涉嫌貪瀆、二審被判有罪，在補選中「代夫出征」，依然勝出，具有相當的民意支持度。呂國華則在宜蘭縣長期「綠色執政」後以國民黨籍身分接手，在北宜高速公路開通的利多下，力拚觀光業與爭取宜蘭竹科基地興建。
澎、苗、屏、北縣〉澎湖縣長王乾發（四星）、苗栗縣長劉政鴻（三星）、屏東縣長曹啟鴻（三星）、台北縣長周錫瑋（二星），施政滿意度則是比起前任縣長微幅下滑。
這些縣市前任首長如澎湖縣賴峰偉、苗栗縣傅學鵬、屏東縣蘇嘉全、台北縣蘇貞昌，都屬人氣旺的地方首長，新任首長都需要有更傑出、印象深刻的作為，在滿意度上面才可能與前任並駕齊驅，或超越。
北高新任市長∕2星滿意度
後強人時代，出線靠高魄力
台北市長郝龍斌、高雄市長陳菊都屬新任，上任距離民調時間《遠見》民調僅四個月，民眾給分保留，只得到二顆星，和2005年謝長廷五顆星、馬英九四顆星差距頗大，但新人新政，潛力無窮，一上台就各自推出頗具爭議的政策。
台北市〉郝龍斌和台北縣、基隆市合作，提出「一綱一本、北北基共辦基測」，希望能將原定於97學年度國一新生實行單一版本教科書，提前到96學年度實施，並於99學年度由北北基共辦基測。
此舉與教育部「一綱多本」政策衝突，教育部發出解釋令裁定違法，地方槓上中央，最後台北縣市、桃園縣、台中縣、台中市、彰化縣、南投縣、嘉義市串聯，都參與要求針對「一綱一本」提出釋憲。
郝龍斌與馬英九相較，雖從四星跌至二星，但在代表形象的清廉度上表現不錯，加上擔任環保署長期間推出的禁用塑膠袋、整治二仁溪政策都令人印象深刻，媒體民調也顯示在民眾心中，他具有「高魄力」的形象，施政潛力可以期待。
高雄市〉市長陳菊也同樣上任就有新作為。今年3月「低調迅速」拆遷文化中心蔣介石銅像，並去除「中正」二字，儘管在現場引發警民激烈衝突，但是無庸置疑，深獲深綠選民肯定。
地方人士表示，陳菊在選舉中只贏對手1000多票，執政較不占優勢，加上選前一天爆出對手賄選疑雲，被藍營認為「贏得不漂亮」，要繼承謝長廷的氣勢比較辛苦。
陳菊一向被認為耿直，無謝長廷之手腕，核心幕僚也多是台北南下，能否做好府會關係，是施政能否順暢的關鍵。
另外，陳菊執政尚有健康欠佳的變數，據地方媒體記者指出，陳菊上任後公開行程並不多，不像其他百里侯整天趴趴走。4月26日又因輕微中風住院，高雄市地方政壇都在關切未來陳菊的健康狀況是否會影響她的施政表現。
滿意度的關鍵
貼近民眾施政，交通觀光受用
從這次的縣市長施政滿意度調查，也可以看出民眾關心的各縣市施政內容為何。調查發現，交通與公共建設、觀光休閒最貼近民眾生活，施政成果最容易被看見，對這兩項施政滿意度超過兩成的縣市各有三個。
值得注意的是，全台經濟持續低迷，各縣市民眾對於縣市長拚經濟的表現滿意度均很低。在這個項目中滿意度最高的台南縣民，滿意度也才3.2％。
不過，治理縣市與治理國家終究不同。這次施政滿意度五顆星的縣市長都是傾聽基層，府會關係良好，把重點放在道路、都市規劃、景觀改造等基礎建設上，民眾感受得到，分數就高。
