英國人類學泰斗泰勒（E.Tylor,1832～1917）認為，文化是一切知識、宗教、藝術、法律、道德、風俗、以及做為某個社會成員所具有的稟性和習慣在內的總和。這個觀點，揭示出文化內涵的獨特性與地理性，更重要的是，文化累積的延續與傳承，如何與孕育文化土壤之上的人、以及其對待和經營的態度，是何等攸關重大。
對於文化建設的推動與發展，我常覺得政策、經費、制度，三者缺一不可；一個國家的文化部門，也絕對不是花瓶，只為了附庸風雅、聊備一格而已。
從人類地理大發現以來，至今過了400、500年，我們看待世界的觀念由最早「地球是圓的」，因著資訊科技一日千里、無遠弗屆，地球村時代早已讓我們認為「地球是平的」，這樣的改變與衝擊，不但造成資本大流動，也使得「文化全球化」的現象應運而生，先進大國無不在這波潮流中，憑藉文化的力量傳播其國家形象與品牌，並展現剛柔並濟的影響力。
因此如上述所說的，國家對待文化事務的態度，必須配合完整的文化政策才能落實，從而發揮應有的成效與影響力。有關這點，我首先以舉世推崇的文化大國法國為例，來看看他們是如何做到的。
法國/一統文化事權，樹立泱泱風範