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除了搶設AI專區,城鄉規劃應有更開創的思考

郭瓊瑩
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郭瓊瑩

2024-07-02

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科技園區的快速發展需求,已趨向農地重劃與都市再生的新生活樣態。郭瓊瑩提供
科技園區的快速發展需求,已趨向農地重劃與都市再生的新生活樣態。郭瓊瑩提供
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AI教父黃仁勳的來台熱潮延燒至今,各縣市為爭取輝達設廠,紛紛規劃設置「科技園區」或「AI產業專區」。但其實,面對氣候變遷,我們的城鄉規劃、國土計畫,更應該要有全新的開創思考與挑戰。

近來因AI教父黃仁勳回台參與COMPUTEX展及幾場激發人心的演講,世界各國AI相關產業群英聚集在台,的確掀起相當的風潮,並帶動年輕學子選擇科系志向的關鍵引領。

為了吸引AI科技產業在台設廠,各縣市亦卯足勁展開雙手環抱,包括高雄的舊中油廠區。甚至各縣市刻正在研擬的「國土計畫」,在相關審議會中,亦有諸多民意引頸期待變更農地成「科技園區」「AI產業專區」……。不可否認,對於眼前的AI產值熱浪,似乎引領出一片光明的未來錢潮與就業新潮。包括研擬中的台北社子島、關渡平原農業區,無論住民或地方民意代表,均傾向「高價值開發」方向推進。

關渡平原、社子島的農地與濕地洪泛平原,其未來發展應有時代性的新想像與生活模式,而非填土築堤再造圍城。郭瓊瑩提供

關渡平原、社子島的農地與濕地洪泛平原,其未來發展應有時代性的新想像與生活模式,而非填土築堤再造圍城。郭瓊瑩提供

關渡平原、社子島的農地與濕地洪泛平原,其未來發展應有時代性的新想像與生活模式,而非填土築堤再造圍城。郭瓊瑩提供

關渡平原、社子島的農地與濕地洪泛平原,其未來發展應有時代性的新想像與生活模式,而非填土築堤再造圍城。郭瓊瑩提供

「開發」觀念未與時俱進

沒錯,如社子島與關渡的問題,因地理區位於淡水河集水區下游,其防洪滯洪角色早已定位。因此,該區的地主對其土地之開發亦被受限了近半世紀。一方面,政府因財源預算有限,無法全面徵收;另一方面,又期以區段徵收方式,讓原住民(地主)與公共建設的投入得以平衡,在此兩極光譜間拉鋸,以致原地踏步!

這樣的「無本發展」自然不易快速公平達成,且一拖再拖,不僅造成民怨,公部門亦逐漸喪失引領市民開創優質、安全、宜居等生活願景的信心。其中的癥結,在於無論是住民或公部門,對「開發」仍一直自困於傳統「生活方式」的價值觀,易淹水區就把地填土增高,以傳統圍堵方式來解決想像中的「威脅」。

整個大台北盆地幾乎已成「圍城」,臨河區全被高架道路與堤防圍住,難以親水。郭瓊瑩提供

整個大台北盆地幾乎已成「圍城」,臨河區全被高架道路與堤防圍住,難以親水。郭瓊瑩提供

整個大台北盆地幾乎已成「圍城」,臨河區全被高架道路與堤防圍住,難以親水。郭瓊瑩提供

整個大台北盆地幾乎已成「圍城」,臨河區全被高架道路與堤防圍住,難以親水。郭瓊瑩提供

只是不斷高築的堤防,不僅工程耗時耗費,也相對把人與河的關係更硬生生地切割拉開了。住在水岸看不見水、碰不到水,只是再造一個「圍城」而已。就古地名而言,社子、關渡均是昔日後台北湖時期地層上升的沙洲,它本是隨潮汐水位而有所變遷。昔日先民渡海來台,北部區域自淡水再往北,則會從淡水河口入島,這裡有豐沛的土壤有機質、濕地、棲地,以及多樣化的生物棲息空間,更有多處泊船登陸的小碼頭、廟宇、聚落……,且區域內有諸多條水路,是商船貿易的自然運輸「藍色公路」。

依水而生、與洪泛潮汐共存,本已是其生活生產的常態,歷代子孫亦得以接受此大自然賦予的「自然」與「必然」。也因此,昔日尚未進入大稻埕、艋舺,自淡水往關渡、社子、艋舺,或是自基隆河上溯到汐止、松山時,可以想像流域水運與農漁生活之熱絡與繁榮。

淡水河河面寬廣,雖有淤積未能行大船,但小型遊艇、水上計程車仍應是水路運輸的另類選擇,期待藍色公路可成為市民的生活常態。郭瓊瑩提供

淡水河河面寬廣,雖有淤積未能行大船,但小型遊艇、水上計程車仍應是水路運輸的另類選擇,期待藍色公路可成為市民的生活常態。郭瓊瑩提供

淡水河河面寬廣,雖有淤積未能行大船,但小型遊艇、水上計程車仍應是水路運輸的另類選擇,期待藍色公路可成為市民的生活常態。郭瓊瑩提供

淡水河河面寬廣,雖有淤積未能行大船,但小型遊艇、水上計程車仍應是水路運輸的另類選擇,期待藍色公路可成為市民的生活常態。郭瓊瑩提供

知識與美味同行,遠見請客西堤

取得氣候變遷與城鄉規劃平衡

而今在一勞永逸,百分百安全無憂的「工程」硬性思惟下,人們早已將與水的關係拋諸腦後,甚而認為就是「洪水猛獸」。惟人類再如何聰明,「圍堵無效」的治水經驗,在2000年前,李冰父子在四川都江堰的導流分水智慧創新下早已實證,人可與水共生共榮,且其與水共生的政策,養活了天府之國近億人口,一直迄今。

有2000年歷史「活」的都江堰水利文明是世界文化遺產。郭瓊瑩提供

有2000年歷史「活」的都江堰水利文明是世界文化遺產。郭瓊瑩提供

有2000年歷史「活」的都江堰水利文明是世界文化遺產。郭瓊瑩提供

有2000年歷史「活」的都江堰水利文明是世界文化遺產。郭瓊瑩提供

也因此,在2000多年後,面對21世紀的全球氣候變遷威脅挑戰,是否吾人仍可用另一方式築夢,且也可能獲致經濟文化、生活適意……等新標竿?

回到先民與水共生的場景,雖然不再用「艋舺」(平埔凱達格蘭族的獨木舟),但得以打開堤防,闢建水路渠道,借鏡先民杆欄式建築的水上聚落方式,串聯關渡與社子,成為淡水河流域下游新世紀的美麗水鄉(可惜大直地區已截彎取直了)。

與水共生的「高腳屋」是先民之生活智慧,吾人亦應運用現代科學工程技術,再創當代水上生活文明。郭瓊瑩提供

與水共生的「高腳屋」是先民之生活智慧,吾人亦應運用現代科學工程技術,再創當代水上生活文明。郭瓊瑩提供

與水共生的「高腳屋」是先民之生活智慧,吾人亦應運用現代科學工程技術,再創當代水上生活文明。郭瓊瑩提供

與水共生的「高腳屋」是先民之生活智慧,吾人亦應運用現代科學工程技術,再創當代水上生活文明。郭瓊瑩提供

以船行取代公路、橋梁、輕軌,帶動八里一帶的造船事業契機。而自淡水河口入城,亦可再發展真正的水運藍色公路,如荷蘭、威尼斯、江南水鄉的水上市集、水上休閒娛樂、水上智慧農耕……,甚至與今日馬來西亞、印尼、泰國諸多海岸水鄉的現代化生活無異。

當吾人習慣了「大陸型」居住棲息生活後,如果再回歸土地地理條件本質,這應該不只是個想像中的烏托邦,而是確實可翻轉島國的未來新生活型態。如今,因應氣候變遷,我們的城鄉規劃、國土計畫,亦應有全新的開創思考與挑戰!

在人類文明發展歷程中,與水共生早是文明進化的另一環,面對未來的氣候變遷,水城、水都、水社區應該不只是烏托邦的想像而已。郭瓊瑩提供

在人類文明發展歷程中,與水共生早是文明進化的另一環,面對未來的氣候變遷,水城、水都、水社區應該不只是烏托邦的想像而已。郭瓊瑩提供

在人類文明發展歷程中,與水共生早是文明進化的另一環,面對未來的氣候變遷,水城、水都、水社區應該不只是烏托邦的想像而已。郭瓊瑩提供

在人類文明發展歷程中,與水共生早是文明進化的另一環,面對未來的氣候變遷,水城、水都、水社區應該不只是烏托邦的想像而已。郭瓊瑩提供

本文章反映作者意見,不代表《遠見》立場

(本文作者為中華民國景觀學會榮譽理事長、中華民國建築學會會士)

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