恐怖主義的野火，正在全世界蔓延。
10月12日印尼峇里島發生爆炸案，將遊客如織的夜總會夷為平地，造成一百八十多人死亡。
峇里島每年為印尼賺進15億美元，而爆炸案將把印尼明年度的經濟成長炸掉整整一個百分點。印尼政府已把明年度經濟成長預估，從先前的5％，下修為4％。印尼財政部長布提奧諾（Boediono）說，這1％是峇里島爆炸事件直接造成的。
爆炸案發生後也炸醒印尼政府的偏安心態，迫其正視並檢討它的反恐怖政策，並推動法律賦予印尼警方更大調查恐怖活動嫌疑犯的權利。鄰近的東南亞國家馬來西亞與新加坡曾多次呼籲印尼總理梅嘉娃蒂（Megawati Sukarnoputri）正視境內恐怖活動，但卻遲遲不見行動。
分析家說，梅嘉娃蒂的猶疑有政治目的，因她恐懼會激怒印尼的回教選民，對後年的大選不利，並被解讀成在全球伊斯蘭「聖戰」中屈服於西方腐敗勢力的代表——美國。
根據主導爆炸案調查的印尼警察檢察長帕斯迪卡（Made Mangku Pastika），爆炸案主謀者可能與基地組織掛鉤。情報單位匿名人士指出，最近被逮捕的主嫌被懷疑曾與激進派伊斯蘭傳教士阿布．巴卡爾（Abu Bakar Bashir）會面，而巴卡爾因被指控參與恐怖主義活動而遭到多個亞洲國家通緝。此外，嫌犯還與恐怖分子伊沙穆丁（Riduan Isamuddin）有聯繫。伊沙穆丁被認為是基地組織在東南亞的代理人之一。
此外，國際刑事警察組織祕書長諾博（Ronald K. Noble）近日告訴法國媒體，基地組織逃竄世界各地的黨羽「正在計畫一大型攻擊行動」，可能將目標設定在美國以及數個其他國家。他說他相信賓拉登仍活著，手上握有3億美元，用以支持襲擊活動。
種種跡象顯示，在美國出兵直搗阿富汗神學士政權基地組織近一年後，反恐之路仍漫長。在反恐鬥爭中，沒有永遠的勝利者。
美顛覆伊拉克政權獲新動能
隨著反恐效應的全球擴散，美國出兵伊拉克與顛覆伊拉克海珊政權的動作也添了新的動能。
在美國宣布伊拉克為「邪惡軸心國」之後，華府宣示對伊將採「先發制人」策略，國會也通過決議支持對伊動武。有些國家便憂慮美國的軍事行動會造成中東地區的不安，破壞區域間的權力平衡，並助長其單邊主義、在全球版圖獨大的氣勢。
儘管如此，布希政府在最近取得外交上的重大勝利。聯合國安全理事會無異議通過美國主導的對伊拉克武器檢查決議案，要求伊拉克當局立即並無條件開放國內所有地點，接受檢查小組和國際原子能總署人員檢查。
決議案也警告伊拉克當局，若持續違反決議，將面臨「嚴重後果」。
雖然美國在決議內容作了讓步，從原來一旦伊拉克不合作武檢即觸發軍事性懲罰的提案內容，改為只有聯合國武器檢查人員才能向安理會報告伊拉克違反承諾，安理會之後再開會審議報告。但是布希對伊求戰態度卻日益強硬。
「我認為布希政府將在明年初尋求對伊拉克的軍事行動。聯合國決議和美國期中選舉都沒法阻止他們，」美國能源產業顧問公司原油財金公司（Petroleum Finance Co.）的中東分析師阿卡迪瑞（Raad Alkadiri）指出。
早在8月，美國鷹派的副總統錢尼與國防部長倫斯斐，公開質疑武檢的效果。《紐約時報》近日報導，美國總統布希已批准了一項針對伊拉克的作戰計畫，戰爭可能會動用二十五萬美軍。
布希如果出兵，至少他已握有民意的背書：美國參眾兩院10月中先後通過授權美國總統布希出兵攻打伊拉克。
師出有名？
美國出兵是師出有名，還是顯示它為所欲為，不顧國際和平機制的霸權心態？至今仍沒有足夠證據認定伊拉克是全球恐怖活動的主謀，伊國也非世界上唯一坐擁大規模毀滅武器的國家。
布希針對這樣的批評，於10月一全國演說做出回應，「伊拉克是一個特殊案例。」他表示，伊拉克目前有上千噸致命的化學毒物，與涉及數百哩的飛彈彈道射程技術，都是由一個嗜血的暴君所控制，而他又對美國懷有深刻的敵意。
但有分析家批評，布希顛覆伊拉克政權的決心，模糊了反恐戰爭的焦點，使打擊基地組織的寶貴資源，被挪到打擊伊拉克之上。情報與保安單位為了尋找伊拉克與賓拉登掛鉤的證據，瓜分了蒐集基地組織情報的資源，錯失化解恐怖危機的先機。
對伊拉克宣戰，到底對躲在暗處伺機而動的恐怖主義團體有沒有破壞作用？分析家指出，對於某些極端分子來說，只會強化他們報復的決心，並不能嚇阻他們的行為。
馬來西亞總理馬哈地，已經多次警告華盛頓，美國恐嚇伊拉克只會離間回教世界，並導致更多的恐怖活動。
美國《新聞週刊》指出，如果美國進攻伊拉克，將需要相當程度的軍事配合，包括軍隊、民兵與執法單位的支援。據估計，一年需高達160億美元的軍費。
《新聞週刊》指出，為防恐怖分子在本土採取報復行動，需實施大規模行動，海岸巡邏隊的海岸偵查要持續展開，海關單位得嚴加管理貨航運檢查，情治單位也有更大的壓力進行偵防行動。
根據美國前眾議院發言人金瑞契（Newt Gingrich）估計，反恐行動所需的國防與情報支出，2005年前佔美國生產毛額比例將從預估的3％升至5％，足足有2000億美元的差距。
問題是美國花了這麼大筆預算反恐，是否將更加速恐怖行動擴散？或將是促進人類和平？值得深思。
