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日相因病閃辭!沒了安倍,日本必須面對的三個經濟挑戰

文 / 何晨瑋    
2020-08-28
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日相因病閃辭!沒了安倍,日本必須面對的三個經濟挑戰
圖/日本首相安倍晉三28日下午召開記者會,宣布辭去首相職務。取自AbeShinzo twitter
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日本首相安倍晉三(Abe Shinzo)28日下午召開記者會,宣布因為潰瘍性大腸炎復發,為避免對處理國政有所影響,決定辭去首相職務,同時安倍也是目前日本在位時間最長的總理大臣。然而,最新的民調顯示,安倍的支持率掉到僅剩34%,創下安倍第二次上台以來最低點。

將於9月滿66歲的安倍晉三,曾在2006年出任首相一年後,因潰瘍性結腸炎惡化的健康問題宣布退任,近日多次出入醫院接受檢查,也讓外界擔憂他的健康狀況。

安倍的健康出狀況,日本的經濟也出了狀況。

在今年疫情爆發前,日本就受到中美貿易戰影響,經濟連帶遭受衝擊,再加上長期面臨低經濟成長率、低利率、低薪資成長、低出生率、高失業率,通貨緊縮,以及人口老化程度高等諸多經濟難題。

而今年初,新冠肺炎(COVID-19)疫情爆發以來,安倍政府慢半拍的「佛系」防疫,直線上升的確診數,不僅使民眾焦慮不安,更質疑政府的危機處理能力。而原先預定在2020年夏季舉辦的東京奧運延期,更使得日本的經濟問題雪上加霜,大舉拖慢日本經濟成長速度,也使得八年來的安倍經濟學(Abenomics)成果,頓時化為烏有。(延伸閱讀:安倍經濟學遭新冠肺炎重擊!瑞銀經濟學家:疲軟、沮喪、糟糕

問題一〉佛系防疫失守,導致疫情持續升溫

安倍政府慢半拍的佛系防疫,導致疫情一發不可收拾,引發大眾的不滿與批評。在1月16日神奈川縣宣布首例境外移入的確診病例,日本是繼中國與泰國之後,第三個出現新冠肺炎病患的國家,卻直到三個月後(4月16日)才宣布全國進入「緊急事態」,期間確診數也突破萬例。

3月24日宣布東奧延期後,東京的確診病例,開始迅速攀升,向來主張「狀況還不嚴重」的安倍,也承認可能會有「爆發性感染」的風險,要求民眾平日在家上班,週末不要外出。

同時,在4月中旬「緊急事態」宣布後,再次呼籲民眾「為了防止疫情進一步擴大,務必實現削減至少七成、儘可能達到八成的人員接觸,雖然造成全體國民增添不便,請務必繼續配合」。即使安倍政府亡羊補牢,仍無法阻擋第二波疫情來襲。

問題二〉奧運延期,衝擊國內經濟 

原先將2020年東京奧運,視作任內重大功績的安倍晉三,卻未料新冠疫情的影響下,最終國際奧委會(IOC)與日本政府不得不做出艱難的決定──延期舉辦奧運。

然而,延期奧運的決定,無疑對日本國內經濟有著嚴峻的衝擊,日本關西大學名譽教授宮本勝浩試算,東奧延期可能帶來6408億日圓經濟損失,若取消的話,更將造成約4兆5151億日圓損失,再加上,目前日本政府為了籌辦東奧,已經花費至少約1兆2532億日圓,可說是損失慘重。

達志影像圖/達志影像

延期的決定更影響日本國內各個產業,包含原先市場預估會有200萬遊客,刺激消費的旅遊業;以及,協助完成奧運場館和基礎設施的建築和房地產業,也連帶受到影響,不僅打亂原先交屋等相關計畫,甚至屆時某些場館不一定可以使用。

更直接受到影響的,莫過於本屆奧運的贊助商們,其中大部分的贊助商,來自日本本國企業,贊助總值達到31億美元,原本期待奧運的高收視率可為企業品牌帶來全世界的曝光、營造品牌正面形象,卻因延期而無法兌現。

問題三〉日本第二季GDP衰退27.8%,史上最慘

年初奧運宣布延期之後,日經就指出今年日本的國內生產總值將大幅下滑,從最新公布的第二季(4~6月)國內生産總值(GDP)數字,更印證此預測。

扣除物價變動的影響,經季節調整的季增年率(SAAR),大幅衰退27.8%,相比2009年第一季金融風暴時,衰退17.8%還嚴重得多,這是日本經濟有史以來最嚴重的收縮。

▼ 日本今年第二季度的季增年率(SAAR),明顯大幅衰退27.8%


source: tradingeconomics.com


日本今年第二季GDP墜崖式下滑,嚴重的經濟萎縮,主因為「個人消費」「對外出口」的銳減。

全國進入緊急事態,居家禁令的限制下,民眾不敢消費與旅遊,使得消費市場及觀光旅遊產業都受到嚴重的打擊,也使原先占日本GDP過半的個人消費支出,今年第二季GDP衰減8.2%,衰退幅度更是有記錄以來最為嚴重。

截至8月初的資料統計,日本已經有406間企業倒閉,以餐廳為最大宗,其次是飯店與旅館,再來是食品相關企業,大型百貨公司今年7月的營業額,相較去年同期衰退15~25%,消費慘況可見一斑。

在內需重創的情況下,以美中等國為主的海外市場經濟放緩,更衝擊出口,導致工業生產大幅減少,其中因全球汽車銷售下滑,拖累馬自達(Mazda)及日產汽車(Nissan)等製造商及其零組件供應商,而這些業者是貢獻日本經濟最大來源之一。

極力挽救,被重挫的安倍經濟學

日本自去年10月以來,已經連續第三個季度出現GDP負成長,而安倍政府為了緩解疫情的衝擊,推動了一系列金額龐大的財政紓困計畫,包含日本內閣會議於4月7日通過規模高達108兆2000億日圓的緊急經濟對策(金額相當於日本國內GDP的兩成),後來在第二次追加預算中,又將企業紓困金額調高至110兆日圓。

日本央行也採取與美國聯準會(Fed)相同的無限QE(量化寬鬆)政策,主要擴大貨幣刺激計畫,包括取消國債購買上限、提高公司債與商業票據的年度購買規模等。接著,後續召開金融政策決策會議,決定維持大規模金融寬鬆政策。

雖然安倍政府的緊急經濟對策,稍為緩和眼前的疫情困境,但從長遠面來看,仍未見太大起色。

根據路透社報導,日本經濟財政政策特命擔當大臣西村康稔(Yasutoshi Nishimura)表示,GDP數據「非常嚴峻」,但他也提到,近期消費有回溫的現象,期望盡最大努力推動日本經濟,景氣可能已經在4月及5月觸底,在內需帶動下步入復甦。

不過,專家示警,如果疫情捲土重來、全球疲軟的需求,將會讓日本企業「守不住底線」,導致進一步裁員跟削減資本支出,日本經濟恐再受打擊。

日本經濟財政政策特命擔當大臣西村康稔。西村やすとし #新たな日常 NISHIMURA Yasutoshi twitter圖/日本經濟財政政策特命擔當大臣西村康稔。西村やすとし #新たな日常 NISHIMURA Yasutoshi twitter

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