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【美國大選經濟學】勝負已定?解讀「選舉人制度」下的川普勝算!

#一週夯財經
文 / 財經M平方    
2020-08-14
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【美國大選經濟學】勝負已定?解讀「選舉人制度」下的川普勝算!
川普儘管民調低迷,但11閱美國大選的最終結果還是得看「選舉人制度」。
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觀察二戰後的美國總統選舉,尋求連任的11個在位總統中,僅有3位最終以失敗收場(傑拉德.福特 1974~1977 年/吉米.卡特 1977~1981/老布希 1989~1993 )。但這次疫情亂入,川普儘管民調低迷,但最終結果還是得看美國的「選舉人制度」!

由於現任總統大多挾帶著龐大的行政資源、媒體關注等選舉優勢, 2019 年底時市場普遍認為川普連任勝券在握,耶魯大學、信評公司穆迪(Moody's Analytics)、牛津經濟研究院(Oxford Economics)等機構也紛紛預測川普連任機率高。

然而今年美國面臨新冠疫情的嚴峻挑戰,累計確診病例超過500萬、位居全球之冠,Q2商業活動近乎停擺、失業率突破雙位數。

根據美國民調整合網站「Real Clear Politics ( RCP )」川普支持度從2月高點的45.6%一路跌至至4月中旬的41.7%,儘管拜登在同期間也呈現民調下滑。5月底爆發「佛洛依德之死」事件後,全美各地掀起抗議暴動浪潮,川普多次揚言要出動軍隊鎮壓抗議活動,並批評示威民眾是「新馬克思主義」「法西斯主義」「無政府主義」,進一步刺激川普民調滑落至最低40%,拜登反而拉開差距至雙位數。直到最新8月民調走勢,川普支持度觸及低點後止穩反彈、雙方差距才有所收窄。

疫情、經濟與種族等三大問題,衝擊川普總統大選民調。圖/疫情、經濟與種族等三大問題,衝擊川普總統大選民調。

拜登的民調勝過川普,甚至可領先達兩位數。圖/拜登的民調勝過川普,甚至可領先達兩位數。

想知道美國總統大選,先搞懂選舉人團制度

美國總統選舉並非透過「人民直選」,而是採取一套獨一無二的間接選舉制度「選舉人團(Electoral College)」,以下整理你必須要知道的三大重點:

▌ 投票不是直接選出總統,而是選舉人

首先,各政黨依據各州的自訂方式,先行推派一群「選舉人」(Elector)。選舉當天,美國選民前往投票所投票時,會拿到一張選票,圈選出心中理想的候選人。之後選舉人再根據普選結果,代表該州投給普選佔比較高的總統與副總統。

美國選舉人將依普選結果,代表該州投票給普選占比較高的總統候選人。圖/美國選舉人將依普選結果,代表該州投票給普選占比較高的總統候選人。

▌ 贏者全拿,兩州例外

總統候選人只要在該州的普選票取得相對多數,便可以獲得該州所有的選舉人票數,稱之為「贏者全拿(winner-take-all)」。

*舉例:如果川普在德州獲得的普選票數超過民主黨的拜登,代表德州的38張選舉人票數將全數歸給川普,拜登一票都拿不到。

唯一的例外是緬因州(4票)和內布拉斯加州(5票)採取「區域計票制(District System)」,將各州的選票按照區域拆分,而非贏者全拿。

*舉例:內布拉斯加州(股神巴菲特的故鄉)的五張選舉人票中,兩張票給全州普選獲勝者 ; 剩下三張依照當地劃分的眾議員選區來分配。

拿到較多普選票的候選人,可「贏者全拿」,拿到該州全部的選舉人票。圖/拿到較多普選票的候選人,可「贏者全拿」,拿到該州全部的選舉人票。

▌ 各州票數等同參眾兩院席次,總共 538 張票

各州擁有的選舉人票數,等同於該州在參眾兩院的席次(前者每州固定兩席 ; 後者按人口比例分配,但至少有一席)。

*舉例:加州有2位參議員和53位眾議員,因此共有55張選舉人票。

全國總共有538張選舉人票(100位參議員+435位眾議員首都華盛頓特區的3張選舉人票),拿到270張票就正式當選美國總統。

美國共有 538 張選舉人票,拿到其中270 張票就正式當選美國總統。圖/美國共有 538 張選舉人票,拿到其中270 張票就正式當選美國總統。

全國民調可能不重要,搖擺州戰況才是重點!

搞懂「選舉人制度」,我們才能理解美國選舉與川普2016年勝出的X因子!2016年希拉蕊(Hillary Clinton)在全國普選的票數獲得約6585萬票,川普僅拿到約6298萬票,相差近280萬張票。但正是因為「選舉人團」制度,使得川普最終取得304張選舉人團票,超越希拉蕊的227票,成為美國第45任總統。川普是歷史上第五位輸在全國普選(popular votes)、卻贏在選舉人團票數的總統,在此之前還有2000年的小布希,以及19世紀的三位總統。換言之,全國民調的領先並無法保證勝選。(搖擺州戰況解讀,請見下一篇:【美國大選經濟學】「搖擺州」好難搞?四張圖看懂川普、拜登的贏家策略!

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