把台灣二十三縣市的行政區域拆去，重新以各自享有的資源作界線，面積總和大過台北、台中、高雄三大都會五倍的雲林、嘉義，卻很難在地圖中搶有一塊版圖。
縣政財務上，互稱難兄難弟的雲林嘉義，各自有五成，得仰賴上級補助；每戶一年可支配所得，雲林僅四十九萬，遠低於平均值的七十一萬；所享有的醫療資源，嘉義縣每萬人僅十四張病床，居全省之末；象徵家庭現代化指標的電腦、報紙普及率，雲林、嘉義紛紛落在倒數一、二名；而藝文活動一年展演場次，居首的台北市，是嘉義縣的二０九倍……。
談到雲林嘉義，總有人不經意地脫口吐出一串形容詞；貧窮、落後、人口外流、派系、黑道、流氓，負面的評價，似乎註定雲嘉難以翻身。
彷彿歷史宿命，在濁水溪以南占有一片沃土的雲嘉地區，向來是台灣最大米倉，然而長期背負著供糧使命，卻與台灣幾十年來的工商發展，反向而行。
當全台灣農業人口已不及二成，雲嘉依舊維持半數的農業人口，其中全省每五個農人，就有一個是雲嘉人；水田、旱地、山林、魚塭、池沼、牧場等直接生產用地，更佔雲嘉總面積的七、八成。
