8/1更新：行政院不行使覆議權，讓條例直送總統府公布，將於8月1日正式生效，總統府1日發布總統令，賴清德總統依法正式公告此特別條例。全民普發現金一萬於7月11日三讀通過！真的領得到，是否有爭議？何時能領？有標準嗎？立法院於2025年7月11日三讀通過由國民黨主導的《因應國際情勢強化經濟社會及國土安全韌性特別條例》，明定動用新台幣5450億元特別預算，將全民普發現金，以應對國際貿易摩擦與通膨壓力。然而，條例雖已闖關成功，正式生效與發放程序仍有一些可能卡關，不一定百分百領得到？限制在哪？誰能領？此外，多方專家也對大規模普發提出疑義。本文整理相關重點，帶大家快速了解「三讀通過」後的下一步與關鍵爭點。
普發現金一萬，起源於哪一個特別條例？
美國總統川普近期宣布針對日本、韓國、印尼、緬甸等十多國實施25％至40％不等的對等關稅，預計自2025年8月1日起生效，令我國外貿與供應鏈面臨新挑戰，外界對我台未來處境深表憂慮。
為回應此一國際情勢之變動，行政院於2025年4月24日通過由經濟部擬具的《因應國際情勢強化經濟社會及國土安全韌性特別條例》草案，並函請立法院審議，擬爭取特別預算上限新台幣4100億元。
經費規模共4100億元，主要分三大支柱：
1. 國土安全韌性：1500億元，用於強化海岸巡防、無人載具等防衛設施
2. 經濟產業支持：930億元，包括貿易融資利息減碼、研發轉型補助及多元市場開拓
3. 社會支持：1670億元，涵蓋補助台電1000億元、健保與勞保基金挹注、弱勢關懷等
本條例旨在透過一次性大規模特別預算，協助我國產業在全球貿易格局重整下穩健經營，同時減輕人民生活負擔，並強化整體國土防衛與社會韌性。普發現金也正是起源於此特別條例。
立法院宣布三讀通過的內容是什麼？
立法院會於2025年7月11日晚間進行表決，以104位出席、60票贊成、44票反對的結果，三讀通過條例，明定以下 11 項撥補措施：
1. 提供企業金融支持
2. 提升產業競爭力
3. 協助企業開拓多元市場
4. 支持勞工安定就業
5. 強化農業金融支持、提升農業產業競爭力及協助開拓多元市場
6. 強化高等教育人才培育
7. 挹注全民健康保險基金及勞工保險基金
8. 加強照顧弱勢族群及提供關懷服務
9. 強化國土防衛能量
10. 提升資通作業環境及設備
11. 發放現金每人新臺幣一萬元，強化民眾消費韌性、擴大內需、提振經濟效益
普發現金發放時間，何時可以領到？
根據條文，普發現金須於2025年10月31日前執行完畢，並得視國際情勢分期編列、分批發放，以因應突發風險。
普發現金發放方式
參考2023年經驗，預計採用五大管道：
．線上登記入帳：依身分證尾數分流，填報金融帳戶資訊後入帳
．ATM領現：至貼有「普發現金」識別貼紙之ATM提款
．郵局臨櫃領現：持健保卡或身分證至郵局櫃檯辦理
．直接入帳：針對年金與津貼領取者無須額外申請
．造冊發放：偏鄉或無銀行帳戶者由派出所等造冊後領取
（具體作業細節、時間分流與身分核對方式，仍以行政院正式公告為準。）
普發一萬元現金真的領得到？可能領不到原因？
行政院於2025年7月31日宣布，《因應國際情勢強化經濟社會及民生國安韌性特別條例》將於8月1日正式生效，並決定不行使覆議權；不過，政院同時指出條例中普發現金的相關條文可能有違憲、違法之虞，未來將在適當時機向憲法法庭聲請釋憲，以釐清法理疑義。談到還可能有修正案：卓榮泰也提到，待台美談判結束，關稅稅率出爐時，會適時針對特別條例再提出修正案，以因應實際所需。
預算編列：行政院將依程序編列5450億元特別預算，並再次送立法院審查「追加預算案」。
發放啟動：待追加預算獲立院通過、行政院正式核定後，即可啟動普發現金1萬元的發放機制。
憲政挑戰：雖未提出覆議，但行政院已表明會就普發現金條款的合憲性提出釋憲，若釋憲聲請獲准，相關發放流程或條文內容將可能受到影響。
為何專家認為不該普發一萬？
有學者指出，政府多年稅收超徵卻持續舉債，中央未償債務累計逾6兆元，平均每人負債25.7萬元；在少子化、高齡化趨勢下，財政負擔恐進一步沉重。
且普發現金對弱勢幫助有限，反可能擴大貧富差距。此外，若短期財政刺激持續以舉債方式執行，將加劇未來償債壓力，對跨代財政穩定不利。
查看更多專家解析：普發一萬還稅於民，不該做的理由？3大問題一次看懂。
