競選期間以環保縣長為旗幟，台南縣長陳唐山就任一年多的環保施政，卻成了環保人士眼中負面教材。
擺盪在工業開發與環境保育、夾處於糾結的地方政治利益，民進黨籍的陳唐山儘管標榜環保，卻不能贏得環保團體信任，而名列九四年十大負面環保人物，理由是他對東帝士和燁隆集團將在台南七股興建七輕、和煉鋼廠、破壞溼地生態，態度曖昧。
打從瀕臨絕種保育野生鳥類黑面琵鷺選擇在七股(曾文溪口)潮間帶落腳，地方便陷入工業開發與溼地保育的爭奪戰。
前任縣長李雅樵表明推動工業區的決心，曾直截了當地說：「縣府光賣土地，就有六十億收入，未來每年稅收更高達四十八億。」他甚至在卸任後帶頭爭取開發。
奪下國民黨長期主政的台南縣長寶座，民進黨籍的陳唐山雖然標榜其身為學者的高理想性格，卻無法擺脫地方現實的困境。
致力推動溼地公園的成功大學統計系教授黃銘欽由期待轉為失望，他觀察陳唐山對七股溼地的態度轉變；就任之初贊同生態觀光構想，不久改口為工業與環保可取得平衡，就職一週年時則聲言工業區可增加稅收及就業機會、使下任縣長不愁沒錢用。
