溯行經濟奇蹟－誰決定財經大計？

台灣經濟發展成功，有力的經濟參謀本部應當是要素之一，特別在一九七０年代以前，這個組織可能是創造「台灣經驗」的重要關鍵所在。它在台灣近代發展史中，的確是完成了階段性使命。不過，當時社會風氣樸實，人們埋首努力，但求生活早日改善，國家力量早日壯大，很少人注意到運用文宣來吹噓個人成就，和今日泛政治風氣下，著重個人形象的建立，實不可同日而語。

生管會成立最早

我所說的經濟參謀本部，並不是經濟領域中有一個像軍事機關中法定建制的組織，而是指具有軍中參謀本部精神或功能的經濟決策部門。自台灣光復迄今，堪當此名的機構，大體是台灣區生產事業管理委員會(簡稱生管會)、行政院經濟安定委員會(簡稱經安會)、行政院美援運用委員會(簡稱美援會)、行政院國際經濟合作發展委員會(簡稱經合會)和行政院經濟建設委員會(簡稱經建會)。

生管會存在的時間最早，由當時的台灣省政府主席兼任主任委員，實際工作由專任的常務委員負責，能幹的徐柏園先生、尹仲容先生先後擔任常務委員。據說這個機構極有權威，主要原因是當時台灣甫光復，生產萎縮，資金和外匯兩缺，如何分配資金(銀行貸款)、外匯和物資的權力，都由生管會行使，簡直可以說是經濟的太上皇。