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溯行經濟奇蹟-誰決定財經大計?

文 / 王昭明    
1994-06-15
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溯行經濟奇蹟-誰決定財經大計?
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台灣經濟發展成功,有力的經濟參謀本部應當是要素之一,特別在一九七0年代以前,這個組織可能是創造「台灣經驗」的重要關鍵所在。它在台灣近代發展史中,的確是完成了階段性使命。不過,當時社會風氣樸實,人們埋首努力,但求生活早日改善,國家力量早日壯大,很少人注意到運用文宣來吹噓個人成就,和今日泛政治風氣下,著重個人形象的建立,實不可同日而語。

生管會成立最早

我所說的經濟參謀本部,並不是經濟領域中有一個像軍事機關中法定建制的組織,而是指具有軍中參謀本部精神或功能的經濟決策部門。自台灣光復迄今,堪當此名的機構,大體是台灣區生產事業管理委員會(簡稱生管會)、行政院經濟安定委員會(簡稱經安會)、行政院美援運用委員會(簡稱美援會)、行政院國際經濟合作發展委員會(簡稱經合會)和行政院經濟建設委員會(簡稱經建會)。

生管會存在的時間最早,由當時的台灣省政府主席兼任主任委員,實際工作由專任的常務委員負責,能幹的徐柏園先生、尹仲容先生先後擔任常務委員。據說這個機構極有權威,主要原因是當時台灣甫光復,生產萎縮,資金和外匯兩缺,如何分配資金(銀行貸款)、外匯和物資的權力,都由生管會行使,簡直可以說是經濟的太上皇。

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