民營搶灘，專賣鬆動

有位經濟學者常喜歡舉一個譬喻：哥倫布發現新大陸，代表私人企業冒險犯難的精神，事後的報酬也頗有分紅的味道；鄭和七度下西洋則是公家任務，雖航渡遠洋，做到宣揚國威，但因缺乏私利動機和後續開發，並沒有經濟利益。結論是「同樣一件事，公營和民營做起來就是不一樣！」

時空拉回到今日的台灣，公民營之間的差異也隱約有脈絡可尋，尤其是在以往公營事業一家獨大的市場領域中，彼此的相互較勁，不但打破舊有市場規則，更使公營與民營顯得壁壘分明。

過去的公營事業，一手撐著政策保護傘，一手掌握多數資源，肩負帶動民間發展的任務，在多種市場獨占已久。現在隨著政策保護漸失，民營化的呼聲沸沸揚揚，公營事業正站在去與留的十字路口當中。

然而，最直接的挑戰都是來自漸具實力、伺機而動的民間業者。這些搶進市場的業者，有的不滿公家獨占，從正面搶食；有的在商機需求下，採側擊侵蝕。一場公營與民營的戰爭，就地開打。

反獨占