可寧衛（Cleanway）位於高雄市岡山區，2011年10月上市，至今才兩年多，卻已繳出亮眼財報。資金額10.8億元，2012年合併淨利卻突破14.5億元。2011、2012年的稅後每股盈餘連續兩年衝上雙位數，分別為13元和13.3元。
是什麼產業能讓企業獲利超過一個資本額？原來是一家「收垃圾」的公司，成為「垃圾變黃金」的最佳代表！除了會賺錢，難得的是，可寧衛連續3年配息率更高達90％，等於拿出一整年獲利九成與股東分享！
專長固化處理 市占率高達九成
留著小平頭、帶著銀框眼鏡，平常最大愛好是品茶、種樹的董事長楊慶祥，為何這麼大方？他表示，企業本來就要對股東負責，分享獲利，以後他也不會做不相關的轉投資，所以沒必要留一堆現金在公司。
加上他對未來發展很有信心，更放心將每年利潤分給股東。據估計，台灣每年產生的一般廢棄物約1600萬噸，有害重金屬廢棄物約100萬噸，可寧衛目前一年處理量僅數十噸，成長空間可觀。楊慶祥直言，「只要嚴格執法，要求企業按規定處置廢棄物，生意做不完！」
1999年成立的可寧衛，起初是由澳商布萊堡工業與楊慶祥所創的岡聯合資，業務包含一般事業廢棄物掩埋、有害事業廢棄物固化處理和最終處置。目前共有七處掩埋場，皆位於岡山。
可寧衛在國內有害事業廢棄物處理市占率約8～9％；但具技術門檻的固化處理（穩定有害廢棄物質、儲存於固體內，之後掩埋）市占率高達九成。像是六輕金屬廢棄物也交給可寧衛。目前可寧衛固化重金屬廢棄物量一天有800噸，「可能是全球第一，」楊慶祥推估。
與布萊堡合作前，岡聯負責生活垃圾清運、社區大樓垃圾承包、報廢物件清運等，技術層面較低，套用他的話，「這只是收垃圾清潔隊，不是環保產業。」直到跨入廢棄物掩埋，連兩公頃的掩埋場都蓋好了，才發現學問可大了。曾經有半年，一毛錢生意也沒做到。最後是義聯集團創辦人林義守，將燁聯鋼鐵的一批廢棄物交給楊慶祥，才解救了燃眉之急。
之後楊慶祥找上布萊堡，希望借重外商技術，共同經營台灣市場。承襲外商管理制度和技術，再加上岡聯握有土地資源和在地人脈，土洋結合，果然營運到第三年便獲利。6、7年前，布萊堡全球事業重整，出脫台灣股份，楊慶祥全數買下。當時同仁耳語不斷「外國人都走了，你還不走？」有人告訴楊慶祥一句，「不擔心外國人離開，只擔心你改變作法。」
「這麼多年我都沒變，只有更嚴謹，」尤其是布萊堡當初要求投入千萬設備的高規格實驗室，對客戶樣品檢測和廢棄物進場把關，愈做愈嚴格。接收廢棄物有一整套SOP。500多家往來的客戶，入廠前先送樣品確認成分，貨車運進掩埋場時還有第二道關卡，不合格會被退運，「一年內發生三次退運就列入拒絕往來，」楊慶祥語氣堅定，甚至不惜被業界討厭，被嫌「規矩這麼多」。
維護里民關係 購地養10年
許多政府法令沒規定的，可寧衛也自我要求。例如規定掩埋過程要加蓋一層不透水布，可寧衛把標準拉高到三層。「多兩層，10公頃的掩埋場一次就要多4000萬，」楊慶祥說，在台灣很多廢棄物處理場本身就是汙染源，因此不能怕花錢，而成為二次汙染。
針對場內所有掩埋物，還有3D衛星定位，哪家公司運來、哪種物質存在哪個位置，座標清清楚楚，確保將來若有突發狀況，皆能完整追溯。掩埋場最擔心居民抗爭，楊慶祥因此特別重視和當地人互動，身段軟，還常騎車載太太到岡山街上吃羊肉米粉。員工更有四成岡山居民。他對工安要求滴水不漏，每天必定到工廠巡視一遍，15年來零工安紀錄，加上提供獎學金和地方活動，維護社區關係。
掩埋場最重要的另一個問題還有土地取得。楊慶祥很早就默默買地，像是2013年動工，預定2014年6月份要啟用的新掩埋場，「那塊地10年前就買著等了。」據了解，他手中還有200公頃的地正準備申請新的掩埋場。把外行人眼中的「收垃圾」，提煉到高度技術，可寧衛成就獨門煉金術。
