適逢教師節,台灣教育卻正面臨師資荒、教師流失與管教權爭議等多重挑戰。28日教師節當天舉辦的「2026教育行動論壇」上,前立法院長王金平回顧1994年教改至今30多年歷程,直指部分政策衍生教師熱情流失、學歷貶值與校園管教困境。他並以自己與潤泰集團總裁尹衍樑的師生故事,強調尊嚴、信任與關懷才是教育核心,呼籲政府重啟全國教育會議,從師資培育、教師待遇到校園安全全面檢討。
28日教師節,台北論壇基金會主辦的「2026教育行動論壇活動」,邀集專家學者討論台灣教育在缺師潮嚴重的當下,如何走向未來。
長期高度關心國家教育體制發展的前立法院長王金平亦在論壇上,針對台灣自1994年迄今,推動教育改革30多年之後的種種現況,進行了全盤體檢,痛陳多項教改政策所帶來的負面衝擊,並就師資缺口、管教權喪失及校園安全等議題提出具體建言,呼籲政府重視「師道尊嚴」,回歸教育本質。
王金平曾任省立進德中學(現為彰化師範大學進德校區)數學教師,他也在分享當時他與已故潤泰集團總裁尹衍樑的師生情誼,強調教師的關懷,之於學生的重要性。
王金平憶與尹衍樑的師生情誼
尹衍樑曾經自述,幼時常與眷村子弟玩在一起,常常與玩伴們一起拿著刀棍攻擊其他眷村的孩子們,自己逐漸成為同伴們的領袖,到國中時他已經變成幫派的小頭目,更是師長眼中頻繁打架的「問題學生」。
後來尹衍樑先後被師大附中初中部、自由中學及東方中學退學。1964年10月,在警察局建議下被送往彰化專門管訓問題學生的進德中學,遇上了擔任他高中一年級班導師、彼時剛從台灣師範大學數學系畢業的王金平。
王金平回憶,有一日,尹衍樑因與人爭執打架,遭對方持刀劃傷腹部,傷口血流不止,而他因知道按照校規,自己會被嚴懲而極度恐懼。沒想到,王金平見到傷痕累累的尹衍樑,未通報校方,也未加責罵,而是默默將他帶回自己居住的宿舍,細心清洗傷口並包紮。過程中王金平不問打架原因,只貼心關切「痛不痛?」
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事後,王金平勸尹衍樑好好讀書以繼承家業,並針對他最弱的科目給與建議,例如教他每天背三個英文單字,並利用課餘時間在宿舍免費為他補習數學。這份關懷讓尹衍樑油然而生強烈的慚愧感與悔悟。
過了一陣子,王金平向校方申請帶全班18位叛逆學生前往員林百果山進行兩天一夜的露營。對於管訓學校而言這是不可思議的事,但王金平說服了校方。出發前,王金平要學生舉手保證絕不出事,並強調「舉手就是一種承諾與誓言」。露營期間,王金平親自下廚煮湯煎肉,甚至留守營地,給與18位學生四小時在山下自由活動的時間。
當晚18位學生全部按時返回,無一人違規或逃跑。王金平表示,這場露營核心在於「給學生尊嚴與信任」,而學生也用行動回應了這份信任。
尹衍樑在王金平的鼓勵下,從全班最後一名躍升為全校第一名。後來轉學至成功高中,陸續考取文化大學歷史系、台大商學碩士,最後取得政大企管博士。再到尹衍樑功成名就後成為潤泰集團總裁,並在台灣大學與北京大學任教。數十年來兩人始終保持密切聯繫,約每兩個月共進晚餐,暢談能為國家、社會與年輕人做些什麼。
2019年,尹衍樑捐贈新台幣三億元給由進德中學原址改制的彰化師範大學,興建游泳館與活動中心,並堅持命名為「王金平活動中心」以表感念。
王金平以自己與尹衍樑的這段師生故事,詮釋「用真心與愛心教導學生,才能改變學生一生」的教育本質。
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呼籲儘速召開「全國教育會議」
但從1994年的台灣「教改元年」起算,至今已歷經超過30年,王金平回顧過往推動的廣設大學、高中綜合化、九年一貫、12年國教、108課綱、學習歷程檔案及素養導向命題等措施,認為當中許多已被證明成效不彰,甚至引發嚴重的「教育海嘯」。
他歸納教改帶來惡果,包括教師熱情流失,出現大量離職潮與出走潮,並且使「防禦性教學」成為校園主流;而教師管教權喪失也讓校園缺少保護,甚至黑道利用未成年人保護法,使校園犯罪呈現幼齡化趨勢。
而廣設大學之後,私校數量迅速膨脹,隨之而來的是學歷貶值,教育本應能夠翻轉人生的公平性遭受破壞。
對此,王金平呼籲賴清德政府履行競選承諾,儘速召開距今已中斷16年的「第九次全國教育會議」,將少子化衝擊、私校退場與師培體系等問題一併納入討論,尋求治標又治本的良策。
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王金平也引述統計數據指出,全台雖有22.6萬人取得教師證照,卻僅12.9萬人任正式教師、2.1萬人任代理教師,高達7.4萬人選擇不進入校園。每年約5000人通過教檢,最後僅約3000人投入教職,主因在於薪資待遇、工作負擔與升遷制度缺乏吸引力。
到了2026年秋季開學,全台校園代理代課人力告急,高達九成教師被迫「超終點授課」,自評極度疲勞者達38.6%,甚至有兼課教師每週跨校承擔高達35節課,嚴重壓榨基層人力。為解決師資缺口,王金平提出針對AI或特殊需求學科教師給與薪資加給、允許大學退場後具大學教師資格者,直接轉任中小學合格教師、保留並恢復師範學校公費生制度等建議。
同時,王金平特別提及原本旨在淘汰不適任教師的「校事會議」,如今衍生出正常管教班級卻遭到濫訴調查的情況。
由於調查時間僅給與三天,調查委員難以精準處理複雜案情,反覆退回的行政流程更造成第一線教師巨大精神折磨。王金平主張應暫緩並重新檢討校事會議制度,落實案件分流與申訴救濟,對遭不實檢舉的教師提供法律協助與補償,並呼籲將學生輔導管教辦法提升至法律位階,給與教師合理的管教保障。