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開學第一週全台教師荒!代理教師缺額600餘人,還有人開學就辭職

賴昀
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賴昀

2026-09-03

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新學期開學,台灣校園卻先迎來一場「教師荒」。資料照,黃菁慧攝
新學期開學,台灣校園卻先迎來一場「教師荒」。資料照,黃菁慧攝

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新學期開學,台灣校園卻先迎來一場「教師荒」。全台今年國中小正式教師開缺6464名,實際錄取5676人,近800個缺額轉為代理教師需求;截至8月25日止,仍有614名代理教師待聘,從雙北到離島都傳出找不到老師。當學校頻頻降門檻徵才,代理教師卻因薪資、行政負擔與工作環境等因素難以補足,甚至出現錄取後開學前離職的情況。教師荒背後,凸顯的不只是人力短缺,更是教育現場長期累積的結構性問題。

暑假結束前,各地就傳出教師人力仍未補滿、擔心開學後「沒有老師」的情形,至本週一(8月31日)全國中小學正式開學之後,外界的擔憂成真,新學期首週在Threads等社群平台上頻頻見到招不到老師的學校貼文急徵代理或代課老師,從雙北到離島地區的學校皆如此,引起廣泛關注與討論。教育部則在9月3日回應,表示仍在持續協助各級學校補實師資。

教師荒遍及全台,各地方政府教育局處在今(2026)年大規模甄試正式教師,各地國中小正式教師實際開缺6464名,其中國小3258名、國中3206名,擇優錄取共5676人,意即仍有將近800名的師資缺口亟待填補,這些缺額就成了各校要招考代理教師的名額。然而,近年教育現場的情形,早已是代理教師職缺要招考多次才有可能補上。

各校教育現場招考的規則是:一招時要求具備教師證、二招時放寬至須修過教育學程,到三招時只要大學畢業即可應徵,而現實中幾乎不會出現一招、二招時就能找到合適人選的情況,即使是沒有教師證、沒有修過教育學程的代理教師,各級學校仍然絞盡腦汁找人、甚至校長主任親自出馬拜託。

延伸閱讀:金華國中招18次仍缺人,台北為何成「消失的老師」重災區?

全國逾600名代理教師缺口

根據教育部數據,至暑假尾聲的8月25日時,各地公立國中小尚待聘代理教師614人,其中國小211人、國中403人。以前去年的114學年度公立國中小教師總數14萬4730人設算,尚待聘人數約占0.42%。看似比例不高,但已讓基層學校火燒眉毛。

在教育部的教師選聘網上,仍有不少找不到老師的學校,只能開學後繼續貼出徵選簡章;而在社群平台Threads,更在開學首週頻頻有學校徵求具大學學歷者前往應徵代理教師,職缺中不乏導師、更不乏位於台北市精華區的學校。例如金華國小徵求五年級導師、三年級導師、二年級導師及體育組長;吳興國小徵一年級導師、大直國小徵一年級、五年級導師等。

開學前一週至開學後,除了全台從南到北、從國小到高中的各級學校都都仍苦苦徵求教師之外,還傳出有代理教師在暑假期間的8月應徵錄取,卻在開學之際離職的情形。

事實上,從2023年開始,高中以下代理教師就從原本寒暑假不支薪,改為全年支薪以保障勞動權益,不料卻有部分人士利用暑假期間代理教師不用到校上課,或僅須配合少數返校日或行政需求,就在幾乎沒有分攤學校教學工作之下,支領了整月份的薪資,等到開學就一走了之。不僅「爽領」薪水,還導致學校在開學前緊急缺額,打亂課程安排,只能著急找人,或是要現職教師協助分攤工作。

不過也有網友針對這樣的情形指出,有學校會將沉重的行政工作指派給代理教師,甚至可能在開學前一週臨時增加許多額外職務,有些不願意接受不合理對待的代理教師自然會選擇離職,因此認為根本的問題仍然出在學校的工作環境,未必出於代理教師有意要利用制度占便宜。

代理老師的工作處境

而在目前持續貼出的各校職缺,確實也不乏要代理老師擔任行政職務的告示,包括要接任生教組長、衛生組長、甚至是事務繁多、極為重要的教學組長,同時還有上課的節數要求,令不少網友大嘆代理教師的工作環境惡劣。

以中小學的教師薪資而言,單照行政院公告資訊2025年起適用的教師薪資表計算,具大學學歷者擔任教師的起薪是2萬5050元,加上2萬3080元的學術研究費(代理教師打八折),不計算可能的導師費、代課費用,再扣除健保、公保及退撫費用之後,一位大學畢業的新進代理教師每月實領將近四萬,相較額外的行政負擔與教學現場要面對的潛在親師衝突壓力,薪資吸引力委實有限。

教育部回應

對於開學首週缺師潮引起的關注,教育部在9月3日表示穩定師資是支持學生學習及教師教學的重要基礎,也需要中央、地方政府與學校共同努力,後續相關單位仍將持續掌握各校實際需求、協助補實所需師資,包括中央持續辦理師資培育、師資供需推估及制度規劃,並協助掌握各地師資需求、人才媒合及招聘困難;各地方政府及學校則依學生學習及實際用人需求,辦理教師甄聘與課務安排。

教育部同時向第一線教師、學校行政團隊及各地方政府致謝,並表示重視第一線教師對額外授課負擔的關切,指出過渡性的課務安排,是在師資完成補實前維持學生正常學習的銜接措施,後續仍以持續招聘、補實所需師資為目標。

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