編按：試著換個角度思考，面對人工智慧加速工作流失，若把「普發一萬」當成建立全民基本收入的重要起點呢？本文解析其如何補強社會安全網、減緩貧富差距，並提高經濟韌性，同時帶你理解政策永續的關鍵條件。
大家都領到一萬元了嗎？2025 年 11 月正式實施的全民普發現金再度成為台灣社會關注熱議的焦點。多項民調數據顯示，執政黨和總統施政滿意度都出現顯著的反彈躍升；大罷免期間，在野黨同樣因主張「還稅於民」成功吸引廣大選民的支持。在政治氛圍越趨極化發展的現今社會，普發現金已然成為少數跨越黨派的全民共識。
回顧2008年消費券、2020～2021年振興券等政策，皆是以刺激消費為目的；2023年的普發六千政策主軸，則是全民共享經濟成果。不同於以往，今年普發一萬的政策，目的在於強化經濟社會及民生國安韌性，這表示「直接將現金放進人民的口袋」，已成為政府因應未來國際衝擊、產業變革等潛在威脅的解決方案。
從刺激消費、共享經濟成果，到增加韌性，不論是振興刺激或藏富於民，還是已成定制的重陽禮金、文化禮金、動滋券、客家幣，都顯示這類型的政策，對民眾而言，具有高度的接受度，我們想進一步大膽的假設，如果讓單次的普發現金，變成定期普發，會有什麼樣的政策想像？
定期普發，台灣是第一個白老鼠嗎？
簡言之，定期普發就是「全民以個人為單位，無條件定期領取現金」，即為所謂的無條件基本收入，又稱UBI。在不久的將來，AI自動化衝擊，將讓工作職缺驟降、青年不婚不生的人口結構問題將浮現，面對倒數中的社會危機，UBI有機會讓人們擁有最基礎的生存保障，提升社會韌性。
本次普發現金政策已具備幾項核心特徵：全民、無條件、以個人為單位、現金，在UBI的五大關鍵要素中，唯獨缺少了「定期性」。期待透過本文延伸思考普發現金對於社會的影響，台灣如何透過「一次性普發」累積社會共識，逐步邁向定期普發。
說到定期發放現金，台灣並非首例，廣泛的國際經驗，印證了基礎經濟支持的強大效果。
芬蘭在2017～2018為期兩年的基本收入實驗，提供2000名失業者每月無條件收入，發現其幸福感、心理健康皆有顯著提升。加拿大Mincome實驗、美國加州史塔克頓市SEED計畫、美國西雅圖金郡保障收入實驗，也發現UBI能減輕貧窮焦慮、提高就業率、改善工作福利條件等令人印象深刻的成果。愛爾蘭原訂於2025年結束的「藝術家基本收入計畫」，更從2026年起編入政府正式預算，確立為永久化執行方針。
大家對廣泛性發錢的其中一個質疑點，就是「為什麼不排富」？常見的說法，便是有錢人根本不差這些錢，相信排富才能更聰明地分配資源。
普發最公平，且能有效拉近貧富差距
對你來說，一萬元代表什麼？對低薪者而言，這不只是紅包，更是穩定生活的基本支持。在等額發放制度下，每人獲得相同金額，但對多數低薪者而言，這筆金額具有更高「生活感受度」。根據勞退基金統計數據，月提繳薪資級距低於28800元仍占相當比率，各年齡層皆超過兩成占比，當一萬元撥入手中，其效益體感，遠大於高收入者的微幅提升。
再從稅負分配面看，台灣富人負擔的稅額占比極高。根據信用卡繳稅資料，約15％的納稅人貢獻近九成稅收、最富有的1％則貢獻過半稅收。這意味著，透過直接普發現金，實質上，資源是從高所得群體流向低所得群體，在執行效率上，又能避免落入層層的官僚體系、低效的排富條件拉鋸。
再者，讓我們認真思考排富必然產生的灰色地帶。固然眾人都同意，《富比世》排行榜的富豪們不需要領取這筆錢，但當我們嘗試劃出排富的標準時，又該如何去認定？是用薪資所得、股利所得、淨資產，還是其他指標？我們有把握精準地排除富人，而不錯過那些需要幫助的人們嗎？
事實是，在UBI Taiwan一年期普發現金實驗中的受試者，就是家庭生活急需幫助的對象，卻不符合政府救助的條件。（編按：詳情可參考《遠見》報導：每月發一萬，台灣首場「基本收入」實驗如何改變單親家庭生活？）
因此，本質上，普發現金正是拉近貧富差距，且設計上更能兼顧行政效率，以及更全面的社會安全網，進而讓政府資源達到最有效的利用。
從一次普發走向定期普發，值得更多討論
當ETC取代國道收費員時，縱使收費員集體抗爭，也仍無法改變這個趨勢。隨著AI發展，愈來愈多工作可能消失，不分行業、不分藍白領的所有專業人士，都可能成為下一個「國道收費員」。
當AI浪潮加速來襲，勞動價值已受到嚴峻挑戰，如何面對窮人愈來愈多、窮人愈來愈窮的未來，台灣的政府和社會，都準備好了嗎？
UBI Taiwan期待，普發現金政策的討論，不應停在「該不該發」的層次，而是推進至怎麼發、怎麼持續發、怎麼持續發又維持財政穩定。當制度與財源都能自我支撐，普發現金就不再只是一次性的隨機恩澤，而是一種可以被長期信任的社會契約，來自政府對人民的長期承諾。
普發現金的起點，或許只是一次性政策，但以此為基礎，UBI並非遙不可及的理想，而是一個可以由你我共同參與、從點滴開始搭建的未來。相信有朝一日，台灣不只有護國神山群，也不只是亞洲的民主燈塔，更能向世界示範以人為本的未來永續社會制度。
