近年國際燃料價格劇烈波動，加上立法院否決政府撥補預算，台電財務陷入困境，至7月底虧損累積達4179億元。雖然今年夏季一度因燃料回落出現轉盈，但電價長期偏離成本問題未解。19日電價審議會最終拍板，針對民生用電進行小幅調整，產業電價則維持凍漲，以兼顧合理化與社會承擔。
經濟部19日召開114年第2次電價費率審議會，拍板自今年10月至明年3月的電價方案。結果出爐，民生電價將微幅調整，平均調幅0.71%，產業電價則維持不變。
審議會指出，近年國際燃料價格大幅波動，加上立法院封殺政府撥補預算，使台電財務狀況持續惡化，截至7月底累計虧損已達新台幣4179億元。台電董事長曾文生曾直言，台電長年扛下穩定物價的責任，替全民吸收燃料漲幅，才導致巨額虧損。他強調，如果沒有政府補貼或適度反映成本的電價調整，台電財務壓力將難以緩解。
經濟部指出，雖然今年5到7月，台電因國際燃料價格回落與匯率影響，財報一度轉虧為盈，全年甚至可能損益平衡，但結構性問題仍未解決。審議委員認為，產業電價已足以反映成本，若再漲可能影響企業競爭力，因此決定凍漲不變；民生用電則因長期低於成本，必須進行合理化修正。
民生電價調整：合理化與負擔平衡
這次調整焦點鎖定在民生用電。根據台電資料，目前住宅平均電價每度僅2.77元，遠低於今年前七個月平均供電成本3.80元，長期形成「賠售」狀態。
為縮小差距，審議會決議調整累進電價。住宅用電700度以下每度調漲0.1元，701至1000度調漲0.2元，超過1001度則調漲0.4元；小商家700度以下每度調漲0.1元，701度以上則維持不變。經濟部估算，一般四口之家若每月用電約700度，電費最多僅增加70元；小商家增加幅度也不會超過70元。
不過，為減輕弱勢族群衝擊，部分用戶則維持免調，包括農漁業、各級學校、社福團體，以及使用維生輔具的身障家庭。經濟部強調，這樣的設計一方面讓電價更貼近成本，一方面也兼顧社會照顧，不致造成過大負擔。
產業凍漲與政策意涵：競爭力與永續的拿捏
相較於民生用電，產業電價維持不變。審議會解釋，目前產業用電已反映成本，若再調漲，將直接衝擊出口導向型產業的國際競爭力。尤其在全球景氣不確定下，半導體與製造業已面臨挑戰，若再增加電費支出，恐造成更大壓力。因此，過去幾次電價審議會對於特定衰退產業，多採取凍漲或減調，本次延續同樣方向。
然而，台電的虧損問題依舊嚴峻。111年至113年間，國際燃料價格飆漲，台電雖透過調整採購策略、加強節流，仍難彌補差距，售電價格始終低於供電成本。去年電價凍漲時，經濟部曾承諾全力爭取立法院支持撥補，但最終未果，台電財務困境因而惡化。
截至今年7月底，台電累積虧損已超過4179億元。雖然近期因燃料價格趨穩而短暫獲利，但結構問題未解，稍有風吹草動便可能再度陷入巨額虧損。外界憂心，若國際燃料價格再度上升，或電網運轉出現意外，不僅台電財務黑洞會擴大，供電穩定性也可能受到威脅。
多位審議委員強調，台灣長期仍須建立更合理的電價制度，讓電價逐步反映成本，同時加速再生能源發展與電網韌性建設，以降低對化石燃料的依賴。否則，看似照顧產業與民生的「凍漲政策」，恐怕只是把問題留給未來。
