本文試圖在全球視野與在地實際之間架起橋梁，藉由解構Uber與Tesla未來競合的多重可能，並從台灣的法規、市場與文化特色出發，描繪台灣計程車產業的未來圖像。身為一位長期研究並關心台灣計程車產業發展的學術工作者，希望透過本文，引起政府主管單位、業界與學術界對智慧交通、數位轉型及永續發展議題的關注與討論。
近年來，全球出行產業正處於一場風雨欲來的破壞式創新轉型之中。當Uber這類共享交通平台借助數據與科技重塑人們的移動方式時，Tesla則以電動車與自動駕駛技術在汽車領域引發革命。這兩家業界巨頭正處於既合作又競爭的微妙關係中。而在未來的計程車市場，這樣的關係，將決定新舊模式的更替。站在台灣這塊土地上，我們不僅要觀察國際局勢，更需從在地角度探討技術與法規、產業轉型與市場生態的多重影響。
全球競合：Uber與Tesla的策略賽局
從國際視野來看，Uber與Tesla的合作模式，似乎有著絕配的契合點。Uber CEO Dara Khosrowshahi曾明確表態，他希望與Tesla攜手合作，而非直接與這位掌握全國權力於一身的Elon Musk 對抗。事實上，Uber在2019年後，便停止自駕車技術的研發，轉而與各大自動駕駛車隊的合作。整合Tesla未來Robotaxi車隊，對Uber而言，既能獲得其先進自駕技術，也能在數據與網絡上形成共生效應。Tesla則可藉由平台化模式，加速無人車技術的商業化，還可藉此擴大車輛利用率，提高品牌影響力。
在全球範圍內，這種「平台合作」與「技術共享」的模式層出不窮。無論是在美國加州試營運的無人計程車，還是歐洲對自動駕駛安全規範的逐步落實，Uber與Tesla都在尋找最佳切入點，試圖在自動駕駛的藍海中取得突破。許多分析報告均預計，未來十年內，兩家公司或許將在不同城市有分工合作的機會；某些城市Uber將成為多元車隊的調度平台，而Tesla則以其全自動化的無人車隊，提供高效率、低成本的無人計程車服務。
台灣計程車的產業變革：新技術如何接軌在地生態？
與國際市場相比，台灣的計程車市場擁有其獨特的生態系統。台灣交通網絡密集，都市規劃精細，傳統的個體戶司機、計程車車行、派遣媒合車隊與新興共享叫車平台並存。政府在都市交通與智慧城市建設上也持續推動數位轉型，但現有法規對於無人車的測試與商用仍十分保守謹慎。
但台灣是Uber在全球最成功的營運城市，包含計程車出行和點餐外送都是使用率最高的國家，對美國總公司而言，成功整合Uber Taxi和Uber Eates的台灣極具戰略價值。作者相信，台灣必會是Uber全球最重要的驗證場域。故Uber若有機會與Tesla合作，台灣應該十分有機會成為首選，但以目前政府和產業對計程車的關心程度，台灣是完全沒有準備，相關法規與產業政策甚至是極為落後的。以下三點，將是未來必定要面對的挑戰：
．法規與監管的調適
台灣現有交通法規多以傳統有人駕駛模式為主，若未來出現全自動計程車，不僅需要修訂相關條款，更必須在安全、保險與責任界定上找到平衡點。從美國部分州的寬鬆試驗到歐洲嚴格把關，台灣在這個過程中如何定位自動駕駛計程車，將直接影響無人車的推廣速度與市場接受度。
．產業轉型與既得利益調整
傳統計程車司機與業者長期依賴熟悉的運營模式，面對自動駕駛技術的挑戰，他們既擔心就業問題，也對技術更新抱有期待。Uber與Tesla的跨界合作，可望引導產業邁向一個更數位化、智慧化的時代，促使整個生態系統進行必要的調整與升級。透過平台數據分析與AI演算的智慧排班，未來計程車服務將更具彈性，服務品質也能大幅提升。
．消費者體驗與市場需求
台灣消費者對新科技普遍抱持好奇與開放態度，但同時對安全性與可靠性也格外關注。Uber與Tesla如果能結合彼此優勢，打造出一個既便捷又安全的計程車服務體系，無疑將吸引一大批科技感強、願意嘗試新服務的乘客。特別在大都市地區，智能化管理與即時數據回饋，將成為未來市場的重要競爭力。
跨界合作與生態創新：未來想像的藍圖
十年後的2035年，若站在台北街頭，試想未來的一幕：乘客只需透過智慧型手機（屆時也有可能是其他的通訊裝置）一鍵呼叫，便可立即看到附近正在接單的無人計程車。這些車輛來自全球最尖端的自動駕駛技術，既有Tesla自主研發的Robotaxi，也有Uber整合全球各路自駕車隊的多元選項。平台背後則是強大的大數據運算與AI算法，動態調整車輛路線與載客策略，依作者過去20多年來的計程車產業研究經驗，保證乘客在塞車的尖峰時段，也能迅速得到服務。
在這樣的未來想像藍圖中，Uber與Tesla不再是彼此對立的競爭者，而是在一個大平台中，各自發揮技術與經營優勢的合作伙伴。從公共政策的角度，這樣的交通服務，對於台灣而言，意味著：
．運輸效率顯著提升：無人計程車能夠全天候、不間斷地運作，大幅縮短等待時間，解決都市交通堵塞問題。
．智慧城市的進一步實現：數據與雲端平台不僅服務用戶的接送出行，也能與城市其他智慧應用互通（例如大眾捷運、社區公車或特殊族群的接送），實現公共資源的最佳化配置。
．環保與永續發展：以電動車為主的無人計程車車隊，將減少燃油消耗與碳排放，推動綠色出行理念。
未來若能實現這樣的融合，台灣全島不僅能引領亞洲智能交通潮流，更能成為全球新型交通服務模式的示範區，提升我們的戰略價值，免於成為被美中地緣政治角力所犧牲的棋子。
從挑戰中尋找機遇：台灣如何參與全球計程車賽局
儘管從理性分析角度，兩家平台公司合作互補的前景誘人，但現實中，Uber與Tesla的角力也充滿不確定性。Tesla的Elon Musk 十分有雄心壯志想打造自有的叫車平台，試圖以Robotaxi服務繞過傳統中介模式；另一方面，Uber也在積極拓展與其他自駕技術公司的合作。例如，Uber 2023年就與Alphabet的Waymo達成協議，在鳳凰城、奧斯汀、三藩市等地，把Waymo完全無人駕駛計程車加入Uber平台，供乘客呼叫。2024年，也與英國自駕新創Wayve簽約，未來將把Wayve的無人車納入其全球網絡。
此外，Uber透過出售自駕部門持有Aurora的新創股份，也保持著緊密的合作關係。這些伙伴關係確保即使Tesla若不願意合作，Uber仍有多種自駕車來源，好分散對單一供應商的依賴。這種既競爭又合作的雙重策略，為全球計程車產業增添了更多變數。
在台灣市場，這種賽局更顯複雜。一方面，台灣計程車市場規模雖不及北美或歐洲，但其精細管理與多元服務模式，使得平台運營的經驗與數據顯得極具價值。另一方面，台灣政府在智慧交通與法規創新方面持續嘗試，未來或許會推出類似「試點區域」的政策，允許部分區域先行實施無人計程車服務。這無疑為Uber與Tesla進入台灣市場，提供一個漸進式的試驗機會。
同時，我們也可以看到在全球其他城市已有成功案例。例如，美國德州因其寬鬆監管，成為Tesla Robotaxi的首發陣地；而Uber則在鳳凰城、奧斯汀等城市，與多家自駕技術公司合作，形成一個多元供應鏈。台灣若能借鏡這些經驗，不僅需要建立一個開放、彈性的監管機制，更應積極與產業界、學術界，以及用戶群體共同參與，打造一個有利於創新與合作的生態環境。
面對全球科技巨頭的競合壓力，台灣不必僅僅扮演追隨者的角色；相反，在新技術與傳統服務交融的今天，台灣有機會在以下幾個方面發揮關鍵作用：
．政策創新與試點應用
政府部門可考慮設立專門的智慧交通試點區，讓無人計程車與傳統司機並存運作，逐步驗證技術與法規的匹配性。透過政策創新，台灣可在安全性、成本效益與用戶體驗上，找到最佳平衡，並逐步推動智慧城市建設。
．本土技術與產業鏈整合
台灣擁有成熟的電子零組件與半導體產業，這正是推動自動駕駛技術不可或缺的基礎。透過與Uber、Tesla等國際巨頭的合作，台灣企業不僅能參與供應鏈，還可在核心技術（如感測器、AI演算法）的研發上取得突破，為全球市場提供高附加價值產品與服務。
．多元服務模式與數位化轉型
傳統計程車業者若能與新興平台結合，採取混合式運營模式，不僅能保留現有優勢，更能利用大數據與智慧調度系統提升運營效率。這種數位化轉型，將使台灣的計程車服務不再僅停留在傳統模式，而是邁向一個全新的智能出行時代。
．消費者教育與信任建立
新技術往往伴隨著未知與風險，消費者對無人駕駛車輛的接受程度，決定了市場普及的速度。政府與企業應共同推廣並教育消費者，通過公開測試、數據透明與安全認證等措施，逐步建立公眾對新無人計程車接送模式的信任與認同。
迎接破壞創新的大好機遇：跨界融合帶來的雙贏局面
無論是Uber的全球平台戰略，還是Tesla憑藉電動化與自動駕駛技術的革命性突破，都宣示著計程車接送服務即將迎來一個充滿機遇與挑戰的新時代。對於台灣來說，這既是一場技術革命，也是一場制度與服務轉型。作者認為，未來的台灣計程車出行，可能有以下的可能發展想像：
．多平台並存，智慧出行普及
傳統計程車與新型無人車共存，透過統一的智慧平台調度，各類車輛根據實時路況、乘客需求與安全考量，實現動態匹配。這不僅提高了資源利用率，更為都市居民帶來前所未有的便捷與舒適。
．跨界合作激發創新，引領全球智慧交通潮流
台灣在全球智慧城市與智能交通領域具備先進實驗場的優勢。未來，透過與Uber、Tesla等國際巨頭的合作，不僅能快速吸收先進技術，還能在本土創新中脫穎而出，成為全球的智慧交通標竿。
．環保與永續成為共同使命
以電動車為核心的無人計程車服務，不僅有助於降低空氣汙染，還能在能源轉型與環保政策上形成示範效應。這對台灣追求永續發展的城市藍圖而言，無疑是一大利多。
．接住台灣原偏鄉的最後一哩路
台灣高山原鄉與近郊偏鄉地區，由於交通網絡薄弱、公共運輸資源不足，居民常面臨出行不便的困境。引入無人計程車技術後，能有效改善這一狀況，因為無人計程車係依賴自動駕駛與智慧平台調度，不受傳統營運時間限制，提供全天候、彈性化的運輸服務。故即使在人口較稀疏的原偏鄉區域，也能根據需求自動調整路線與班次，縮短等待時間，降低運輸成本。這不僅方便居民日常出行，如就醫、就學、採購或社會參與等，也促進偏鄉觀光，吸引外地遊客前來體驗鄉村生活，進一步帶動地方創生的可能性。
台灣的智慧出行，將由夢想走向現實
當全球科技與計程車產業的巨輪緩緩轉動，我們正站在歷史的交會點上，目睹一場跨越傳統與未來的激盪。Uber與Tesla之間既合作又競爭的微妙關係，正成為新出行模式演進的重要推手。而台灣做為一個兼具科技創新動能與深厚人文生活底蘊的島嶼，正面臨前所未有的轉型契機。
如果政府可以保握機會，甚至主動向Uber與Tesla敲門破局，未來的台灣或許不僅僅是創新服務的追隨者，而會成為全球智慧出行的驗證實驗城市，在政策、技術、產業與市場之間，尋求新的平衡與突破。當無人計程車穿梭於繁忙的台北夜市，當智慧平台將全球各路優質資源無縫對接，台灣的出行未來將不再僅是一個夢想，而是一場正逐步走向現實的革命。
作者期待，當無人車技術遇上在地智慧，當跨界合作突破傳統藩籬，一個全新的台灣計程車生態系統，將以更加安全、便捷、環保的姿態，迎接每一位追求未來生活品質的市民。這既是挑戰，也是轉型中的機遇；這既是全球巨頭的博弈，也是在地創新的深耕。
未來，屬於敢於突破傳統、勇於創新的破局者，希望台灣的智慧出行有機會成為全球典範。
本文章反映作者意見，不代表《遠見》立場
（作者為逢甲大學社會創新暨永續碩士在職學位學程特聘教授）
