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善用管理標準加速企業落實ESG永續管理

遠見雜誌整合傳播部企劃製作
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遠見雜誌整合傳播部企劃製作

2025-02-21

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如何選擇管理系統標準、培訓課程或管理制度驗證服務,已經成為企業是否能強化ESG永續管理的關鍵。
如何選擇管理系統標準、培訓課程或管理制度驗證服務,已經成為企業是否能強化ESG永續管理的關鍵。
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因應永續發展以及ESG發展,國際組織與聯合國開發計畫署發布國際永續發展目標指南,以供企業參考及納入既有ISO管理系統,並在2050淨零排放政策推行下,民間開設許多碳盤查師、ESG永續管理師等相關認證班,但培訓機構及驗證機構是否經主管機關/客戶承認,成為企業是否能強化ESG永續管理的關鍵。 為避免企業花時間心力進行驗證但最後證書不被認可,提供在挑選培訓機構及驗證機構分別應留意事項及步驟,以加速建構管理系統能力及確保驗證品質。

ISO與UNDP共同發布全球第一個國際永續發展目標指南

因應永續發展以及ESG(環境、社會、治理)浪潮,國內企業多已跟上國際趨勢,透過導入系統化管理制度以連結SDGs目標。2024年9月國際標準化組織(International Organization for Standardization,ISO)與聯合國開發計畫署(United Nations Development Programme,UNDP)發布全球第一個國際永續發展目標指南—ISO/UNDP PAS 53002:2024-Guidelines for Contributing to the United Nations Sustainable Development Goals,為各企業提供統一性的參考作法,對永續發展目標達到貢獻,並可協助已導入管理系統之企業,將SDGs目標納入既有ISO管理系統流程,促使企業加速達到永續經營之目標。

惟標準檢驗局賴副局長俊杰表示,近年屢有發生導入管理系統相關爭議之情形,例如培訓機構不具資格發放經認可之培訓課程證書、非驗證標準之內容被當作驗證標的、驗證機構不具資格發放經認可之驗證證書等,而不被主管機關/客戶承認、影響永續發展績效等情形,面對市面上各式琳瑯滿目的管理系統標準、培訓課程或管理制度驗證服務,該如何選擇,成為企業是否能強化ESG永續管理的關鍵。

因應議題熱潮,包括淨零、碳盤查、人工智慧、創新管理等培訓課程廣為開課。

因應議題熱潮,包括淨零、碳盤查、人工智慧、創新管理等培訓課程廣為開課。

參與經認可的培訓機構開辦之課程,以確保管理系統維運能力之建構  

賴俊杰表示,因應2050淨零排放,民間開設許多碳盤查師、ESG永續管理師等相關認證班,除了效力要打上問號,收費也相當高昂。惟實際上並未取得認可,學員上完也無法取得證書。此外,因應熱潮,許多新興議題如人工智慧、創新管理等也都有許多民間開課,但開課單位實際上未經過認可開設該些課程,課程品質和公信力都存有疑義。

培訓機構可藉由第三方獨立機構或主管機關認可,以展現其人員培訓作業符合認可範圍內之規範要求。所謂經認可之機構所開設之培訓課程,我國如勞動部職業安全衛生署認可之職業安全衛生管理人員、經濟部產業發展署認可之TIPS自評員等;而國外則是如英國皇家品質協會下之國際認證稽核員註冊機構(IRCA)登錄之管理系統稽核員,包含ISO 14001環境管理系統、ISO 45001職安衛管理系統等。

即使是國際組織或專門開課組織所舉辦之培訓,仍應與第三方獨立機構或主管機關查證,留意培訓機構是否已有取得第三方獨立機構或主管機關之認可資格,且開辦之培訓課程是否符合所取得之認可項目。有關淨零、碳盤查,環境部預計設計綠領「增能」課程,由國環院提供教材、核發證明,最快2025年4月就能招生,主管機關比照技能檢定制定培訓制度,改善亂象。

留意各管理標準之「角色定位」,以達到展現企業ESG永續發展績效之目標

為促進ESG達成,企業採用管理標準加速落實有其效益。賴俊杰提醒應留意區分為「標準」(Requirements)、「指南」(Guidelines/Guidance/General guidelines),「標準」才能作為驗證標的,「指南」僅為「標準」的「參考作法」,如ISO 14000系列、42000系列、56000系列,其中01才是「標準」,ISO 14002、42007、56005等僅是「指南」,無法作為管理標準的驗證標的。

企業導入管理標準時可至ISO官網確認各管理標準之「角色定位」,可參考「指南」建立符合企業營運需求之管理系統,惟驗證時僅「標準」才能作為申請驗證的標的。

擇選經認可的驗證機構所執行之驗證,以確保驗證品質、彰顯永續管理之能量

鎖定能驗證之標準、接受經認可之開課單位之培訓外,賴俊杰最後提及企業選擇驗證機構進行驗證也應留意風險,避免驗證花時間心力但最後證書不被認可。驗證機構可藉由第三方獨立機構或主管機關認可,以展現其發放之驗證證書符合認證範圍內驗證標準要求。例如英國 UKAS、美國 ANAB等認證機構,主管機關如經濟部、衛福部、環境部等,包含之範圍如智財、品質、環境、職安衛、食安、資安、能源、水資源效率管理、醫療器材、HACCP等。

故若企業欲申請管理系統驗證、挑選驗證機構時,可採三步驟與第三方獨立機構或主管機關確認:第一,驗證機構是否已有取得第三方獨立機構或主管機關之認可資格,第二,驗證機構須於認可有效效期內執行符合資格項目之驗證作業。第三,確認企業欲驗證之標準,是否經過認可?

資料來源:「114年度TIPS頒證暨智財管理連結ESG專題講座」標準局賴副局長俊杰簡報。

資料來源:「114年度TIPS頒證暨智財管理連結ESG專題講座」標準局賴副局長俊杰簡報。

另針對新興之ESG、AI等相關標準,如碳足跡盤查、溫室氣體盤查、ISO 42001等,亦需特別留意,避免影響證書有效性。

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