在《遠見》這次的調查中，嘉義縣拿到「行政院支持度」第一名，還勝過民進黨政府縮短南北平衡的指標城市──高雄市，縣長陳明文的施政滿意度也有四顆星的佳績。
嘉義縣民的感受不一樣了，陳明文說，縣府團隊就像企業團隊，要重企劃、積極爭取資源，就能化劣勢為優勢。
「在台灣人的地理觀念中，中部只到雲林縣為止，南部則是從台南縣開始，嘉義縣『不中不南』，長期被中央忽視，建設落後，」陳明文說，在他的想法裡，無法歸類的地理位置、落後的基礎建設反而是向中央爭取資源的最好利基。
他舉例，爭取故宮南院的縣市很多，但嘉義縣就是因為『不中不南』，成為最好的地理位置，脫穎而出。不只故宮南院，去年的國慶煙火和今年的元宵燈會都在嘉義縣舉辦，這些全國性的活動接連落在嘉義縣，讓嘉義人不再覺得自己是「娘不疼爹不愛」，嘉義縣得以拾回自尊心和自信心。
手腳快爭資源，拚觀光包山海
「嘉義縣財政困難，大型建設一定得中央補助才行，陳水扁總統和歷屆閣揆皆認為嘉義人很挺民進黨，自然在建設上會加碼，」陳明文說，但是好事不會平白掉下來，中央統籌分配款是固定的，縣府團隊就加強企劃能力，爭取企劃型特別預算。
他說，如民雄聯外道路、高鐵太保站聯外道路、東石漁人碼頭等，都是嘉義縣企劃，再爭取中央資源配合。
甚至連元宵燈會、國慶煙火，連總統故鄉台南縣都沒主辦過，嘉義縣也「快手快腳」，在陳明文一當選連任的隔天就開始運作。定案後，縣府也有較充裕的時間做活動規劃。
「我去向中央爭取時，可能蘇煥智都還不知道，」陳明文說，憑著這股拚勁，他在第一任任內將觀光做為施政主軸，以阿里山等優勢景點帶動瑞里、太和、奮起湖等景點，更將山區觀光優勢延伸到海岸，在東石、布袋設置漁人碼頭，讓觀光客可以搭乘觀光漁筏，遊覽外傘頂洲，體驗漁家生活。第二任內，他則計畫放在科技園區的招商。
「不只建設硬體，還要傳播進步觀念，」陳明文說，他在與村里長會議上就一再強調「改變觀念」的重要，因為在21世紀沒有落後的機會，而要不落後，就得在觀念上跟上時代潮流。
