石頭、強風、海女——是韓國濟州島早期的地方特色，近來，在中國投資客積極開發土地情況下，度假村、高爾夫球場四處林立，然而，這只是韓國境內的冰山一角，韓國政府為取得移民對於在地經濟發展的最佳平衡，近期大動作調整移民政策，預計將對中國移民、退休移民兩大族群影響最大。
近日，韓國大幅修改外國人移居政策。
若曾經前往韓國觀光勝地濟州島的朋友都知道，濟州島歷來就有所謂三多，即因地理位置關係，「石頭多、強風多，以及海女多」，近年來，因中國投資客增加，並且積極開發該島土地，進而讓濟州島多了兩多（度假村、高爾夫球場）。
值得注意的是，儘管外來移民的投資開發，替當地帶來不少觀光財，但濟州島當地民眾也因此有所微言，並且認為島上美景被資本家開發殆盡，失去自然風景，此外，對於終年不斷財大氣粗的中國遊客團，也頗有怨言。
韓國公益事業投資移民太寬鬆
韓國之所以陷入這樣的窘境，主要因為先前的韓國移民法令寬鬆，外國人只要在韓投資5億韓圜，就能透過「公益事業投資移民」（공익사업 투자이민）制度取得永久居留權，而獲得永久居留權的外國人，還可享有與當地人一樣的醫療健保、教育，甚至是地方選舉投票權等國民服務，十分吸引人，當然，也同時引起許多不同的言論。
根據韓媒報導[1]，透過「公益事業投資移民」制度取得永久居住權的外國人，在2018年到2022年間總共有1,799人，其中，來自中國的人數有1,274人。換言之，過去5年獲得永久居留權的外籍人士，70％以上都是中國人，有鑑於此，親美疏中的尹錫悅政權亦然起而關注。
相較其他國家的移民政策，韓國投資移民金額偏低[2]。舉例而言，若要投資移民美國，美國政府要求移民者得投資近10到13億韓圜，此外，移民者還得在美國當地創造出10個工作機會才行；而葡萄牙的投資移民金額20億韓圜，也高於韓國許多。
法務部3種移民簽證扭轉局勢
對此，韓國法務部重新修改了永久居留權的投資金額，並且發佈「公益事業投資移民制度改善方案」（공익사업 투자이민 제도 개선 방안），將外國人永久居留權的投資金額往上調整2到3倍。
對於原先只要投資5億韓圜，就能取得永久居留權的外國人，韓國政府現在僅給予短期居住（F-2；俗稱「居住簽」）[3]的簽證資格。若想真正獲得永久居留權（F-5；俗稱「永居權」），成為「普通投資移民者」，必須在韓國有連續5年的投資紀錄，且總金額還要超過15億韓圜才行。若是先前已獲得永久居留權的投資移民者，想升級為「高額投資移民者」（고액 투자 이민）資格，也得繼續投資韓國5年，且累計投資金額必須達到30億韓圜。
此外，在公益事業投資移民制度改善方案中，也同時廢除55歲以上、3億韓圜「退休投資移民」制度，希望藉此降低透過低成本移居韓國當地外來者，而新法即日執行。
參考資料：
[2]https://www.hankyung.com/society/article/202210173131i
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