小草發芽，讓你想到什麼？黃帽子你說……；紅帽子呢……？」聽起來好像是小學課堂上的對話，卻出現在充滿各種博碩士專才的工研院；一群人正利用六頂思考帽創意法，做腦力訓練。
這是哪個單位？是光電所、電通所，還是機械所？這裡沒有冰冷的隔間、沒有試管、沒有電子儀器，所有人一起坐在長條型的辦公桌旁，室內擺設如同科技博物館，不論年紀或資歷，大家都直呼其名。
不轉型就得退位
成立甫滿一年的創意中心，是工研院裡最沒大沒小的地方，也是工研院院長李鍾熙引導工研院轉型的第一步。
「工研院必須和台灣產業一起轉型，」經濟部技術處處長黃重球說，以往台灣產業是零組件及代工模式，工研院在人才培育和技術研發上，扮演了火車頭的角色；可是現在台灣要制訂標準和創造品牌，在製造業扮演重要角色的工研院受到很大的質疑。
黃重球舉例，工研院就像一家百貨公司，以往台灣僅此一家，賣什麼大家就買什麼。不過現在市場需求改變，再加上民間的研發機構不斷增加，不轉型的工研院，「就像老百貨公司只能吸引歐巴桑上門，卻吸引不到名媛淑女。」
交大管理科學系教授朱博湧指出，工研院過去的時代任務是帶動民間企業的研發能量，但是現在民間的研發能力愈形卓越，工研院的價值在哪裡？「現在哪家公司會等著工研院提供技術？」一位科技界人士更是不客氣地批評。
本來就隱含著時代變化衝擊的工研院，今年以來，又碰上好幾波的「科技大海嘯」。首先在2月時，立法院大筆一揮，砍掉了相當於年度預算四分之一的20億元的科專預算。緊接著在3月初，人事精簡案又優退了超過五百名員工，許多工研人似乎都措手不及。
其實早在幾年前，工研院就面臨定位不明的情況，內部的改革也開始啟動，只是轉型的速度似乎跟不上外界如此快速巨大的衝擊，也讓肩負轉型任務的李鍾熙必須儘快進行危機處理。
相較於以往重視技術及研發的歷任院長，李鍾熙的點子多，對新事物的接受度高，期盼轉型的心也更殷切，「我們更新的速度太慢，許多同仁心理上可以接受，但行動上並沒有改過來！」
「台灣產業的毛利近年來受到很大的挑戰，附加價值上不去，成本又比不過，」做為第一位擁有MBA學位的工研院院長，李鍾熙深切感受到產業界的壓力及對工研院轉型的期盼，已經不再是提供「台灣製造」的技術加值，而是「台灣創造」的創意加值。
轉型1：創意中心帶動改變
為了更能符合時代的需求，工研院做出了許多創舉，其中最特殊的一個單位，就是創意中心。
以其他單位理工人才掛帥的「純淨」來說，創意中心可說是「龍蛇雜處」，建築、傳播、視覺設計、藝術、心理……，各種背景都有。不同於各單位的「上下一心」，創意中心總是「意見不合」。他們唯一的共同點是，提到創意中心就眼睛發亮。
在工研院已經超過二十年的練友梅，雖然是理工背景出身，多年前就自費跑到外面修習創意的相關課程。當時她就發現，台灣懂創意的人實在太少了，連相關書籍都買不到，而國外卻早已經把創意當作商業的know-how，或是當成智慧財產權的一環。
「很多院內同仁問我，創意中心在做什麼，如果我拿得出一堆數據報表，那就不叫創意了嘛。」練友梅搖頭笑著說，很多人還停留在製造業的思惟，創意中心要幫他們改變。
創意的溫床
創意中心有超過二十年的大姊，也有學校剛畢業的小朋友。名片上印著idea generator（創意發電機）的符敦國，就是其中備受矚目的一位。
成大機械系畢業的他，學生時代就得獎無數，橫跨創業比賽、創新產品、新詩、劇本各領域，像他這種「家世複雜」的背景，也正是創意中心需要的規格。
薛文珍是創意中心的主任，和別的部門不同的是，她沒有獨立的辦公室，和同仁一起坐在長條型的辦公桌，「我的工作只是提供一個利於他們思考的環境，讓每個人追求自己的願景，」薛文珍認為，組織裡有創新者及追隨者兩種角色，在華人的文化中，會對追隨者比較友善，多數人也都傾向這個特質。
「其實創新者不必多，他們會帶動整個組織改變，重點是，如何讓這些創新者活下來，」薛文珍表示，創意中心就是扮演這樣的角色，要讓這些創新者，激盪出讓工研院變化的火花。
在李鍾熙的全力支持之下，僅有十多人的創意中心，希望把「放心做大事，放膽做大夢」的精神，種在工研院的土地上。
轉型2：產業學院腦內革命
在李鍾熙的規劃中，工研院不但要自己轉，還要帶著民間企業一起轉。許多企業雖瞭解到要創新加值，卻缺乏經驗及人才。由執行長王鳳奎領銜的產業學院，就挑起這個擔子。
創意化的引擎
擁有美國印第安那大學教學系統科技（instructional systems technology）博士的王鳳奎，主張「方法論的創新」，也就是從需求面引導出的創意思考，到設計為產品的過程中，可以藉由科學方法的協助，檢驗創意的實用性，做出符合市場需求的產品，甚至發展出新的商業模式。
產業學院的工作，就是提供學習服務（learning service），讓台灣的研發或工程人員更有創意。像最近工研院就請來一位丹麥設計大師李克曼（Frederick Rickmann）來啟迪產業創新的思惟。李克曼是丹麥最具領導地位的國際化設計公司帝山諾（DESIGNNORD）設計總監，也曾任丹麥設計師協會會長，希望藉由帝山諾所設計產品行銷全球的經驗，讓台灣產業界瞭解如何把對消費者最有價值的因素，一併考量到創新設計的概念中。
「工研院請來設計大師本身就是一項創新，以往大家從不會把『設計』跟我們連在一起，」王鳳奎希望這樣的課程能夠吸引更多的主管參與。因為這次與企業接觸發現，很多老闆每天汲汲努力讓公司活下去，根本沒有多餘的力氣去思考所謂創意的問題。
轉型3：國際合作引入思惟
工研院在美國、歐洲、俄羅斯及日本設有公司及辦事處，成為國際合作的重要窗口；此外，工研院也積極延攬各國的人才，以投入更多不同的創新思惟。在工研院近六千名的員工中，目前有六十位左右的外籍人員，未來目標是增加到兩百人。近來推動的「點菁之旅」則是把同仁送到國外與大師交流，以學習其科技創新的研發經驗。
深化技術 擴大人才庫
工研院副院長曲新生認為，加強國際合作有兩大目標，首先是強化國內的創新研發能力，其次則是要加入國際合作計畫，參與對全人類生存發展有影響的任務。例如現在相當熱門的人類基因組計畫，台灣在基因圖譜或是基因排序這方面，就有相當的研究成果，參與這樣的研究，才能算得上是前瞻創新。
曲新生認為，藝術人才的引進及交流也相當重要，以現在的工業設計來說，「功能只是minimum requirement（最低要求），更進一步的是藝術上的昇華，放進這個因子，產品才會吸引人。」
聆聽市場端的聲音
在李鍾熙的革新藍圖裡，上述計畫的最高指導原則，就是所有的創意都要和市場、生活、使用者的需求結合。
「一定要跳出技術的局限，若是做出來的東西永遠在想材料，怎麼去創新？」李鍾熙認為，以往的發展模式是先有創新的科技，產生創新的商品，再出現創新的服務，現在必須要反過來思考，社會需要什麼樣的服務？用什麼產品可以提供這種服務？什麼技術可以製造出這種產品？
曲新生舉例，院內曾經召開一次有關太陽能電池的會議，各所競相發表自己的技術，都認為自己的東西最先進，功能最完備，發電效率最佳。不過曲新生只問了一句，這個東西1萬塊錢做不做得出來？因為這樣的價錢才能和石化燃料的內燃機競爭，結果一堆博士面面相覷，「沒有從需求面來想。」
不論是創意中心、產業學院或是國際合作，李鍾熙都要求必須從服務導向思考，才能做到創新。
大象跳舞大不易
一個三十餘年歷史，近六千人的大機構要改變非朝夕之功。黃重球就說，工研院的人事，只有科技才是主流；原來的體制、升遷管道都是為工程師而設，即使找來一批人做不同的事，但是原來的人沒有改變，很難讓工研院徹底翻新。
交大科技法律研究所所長劉尚志也認為，工研院長期做為一個不負市場成敗責任的研發機構，它的慣性已經養成，即使放進不同領域的人才，過去習慣當家做主的這些人接受的程度恐怕不高，難脫事倍功半的危險。
「工研院實在很大，各所做出來的東西有時和我們想的會有落差，」李鍾熙坦承，要在這麼大的單位推動改革真的不是容易的一件事；他曾聽到同仁戲稱，「在工研院中換一個組比換國籍還難，」李鍾熙露出苦笑說。
雖然很困難，黃重球認為工研院仍然有存在的價值，因為產業界還是以營利為主，對不確定的東西比較不敢大膽嘗試，「對台灣產業發展的前景來說，還是需要一個自在研究的環境，一個容許失敗的地方。」
李鍾熙現階段最重要的工作之一，恐怕是要把他行銷的專才拿出來，不斷向各所主管和同仁溝通。時間非常急切，因為台灣的創新不能等待，工研院的革新的腳步不能停頓。
工研院簡史
1973年，當時的經濟部長孫運璿，將經濟部下轄的聯合工業研究所、聯合礦業研究所與金屬工業研究所合併，在新竹成立「財團法人工業技術研究院」，主要任務是協助台灣由勞力密集升級為技術密集產業。
工研院三十餘年歷史中，除了提供產業技術研發外，在人才培育上亦占有重要地位，第一批赴美學習積體電路技術的種子學員，即包含曹興誠、曾繁城、劉英達等人，因此被譽為台積電、聯電共同的母親。（張彥文）
工研院董事長林信義
工研院應重新定位
環境變化得很快，工研院一定要重新定位，研發要前瞻，要配合產業，講求應用程度、商品化、成本效益，尤其要注重時效性。
工研院同仁非常優秀，但是太技術導向，不懂business model（商業模式），不知如何掌握市場狀況和關鍵成功因素。工研院過去做了很多事，但是不是也做了不少沒用的東西呢？我常說「創新沒有變成商品就不叫創新」，有需求再去做，多聽聽產業界的聲音，不然只是資源的浪費。
尤其今年我們原本80多億的科專預算被刪減了20多億；不過我認為這也是一個轉機，未來我們的資源運用要更嚴格地檢視，現在我們同仁的加班費減少三分之一，主管不加薪，差旅費重新檢討，每一分錢都要花在刀口上。
當然我們對績效的評定也要改變，工研院應該有不同的作法。有些同仁在研發之外，還得做包括材料檢測、零組件製作或是儀器核校這類的工業服務，這些東西很容易有成效，但卻減少同仁投注在研發的時間；做為一個政府支持的單位，我們就應該讓同仁try and error（嘗試錯誤），沒有嘗試就沒有機會。不能以成功率來評定成績，不然大家都會選小而容易成功的東西，而沒有突破及創新。
我常期勉同仁要將工研院塑造成一個容許失敗的環境，因為我們有政府的預算支持，不論是廠商還沒有做的、不敢做的，或是沒有能力做的，工研院都應該承擔下來。
像我最近和電子所同仁座談，他們提出「守兩兆、攻軟電、探醫電」的整體策略。半導體和影像顯示兩兆產業要守住，進攻軟性電子產品，同時安排小部分人力探索未來醫用電子的可行性及方向，這就是一個很好的規劃方向。
台灣一定要走研發的道路。我們製造業很強，可是關鍵的零組件不會，所有利潤都被國際大廠拿走了。為了強化研發，工研院應該選定重點領域，發掘更多高科技專業人才，推動與國際學術界的合作，為帶動下一階段經濟與產業發展奠定基礎。（張彥文）
林信義小檔案：
1946年生 成大機械系畢業
經歷：
■中華汽車工業股份有限公司總經理
■台灣區車輛同業工會理事長
■中華汽車工業股份有限公司副董事長
■經濟部長
■行政院副院長兼經建會主委
現任：
■總統府資政
■工研院董事長
