2022縣市長選舉熱鬧登場，對陣的各方候選人如何攻守廝殺、PK交鋒？《遠見》特別推出〈百里侯前哨戰專訪〉系列。這一次關注南投縣，學者出身的民進黨前立委蔡培慧，憑什麼爭奪縣長大位？
學者出身的民進黨前立委蔡培慧，辭去行政院中部聯合服務中心執行長後，積極投入2022年的南投縣長選戰，過往坐辦公室的白皙皮膚，被烈日曬成咖啡色。
具農業及社會背景的她，琳瑯滿目的政見，滔滔不絕地描繪她腦海中南投應該要有的樣子，期望這個全台唯一不靠海的內陸縣市，將能成為瑞士一般，基建充足、經濟發達。
蔡培慧接受《遠見》專訪時，認為所謂的社會福利就要讓人民安居，這當中醫療、交通、教育為重中之重。
高齡人口多卻社福倒數？推敬老計程車和遠距醫療，打通縣民健康瓶頸
高齡人口多，使得總人口數約50萬南投縣選民態度保守居多，且最關注社會福利方面的政策。
不過，據衛福部2019年的「社會福利績效考核等第表」，在特優、優、甲、乙、丙五個等級中，南投縣只拿到倒數第四的乙級，顯然在社會福利政策上還有許多進步的空間。
南投縣內的交通存在城鄉差距，偏遠地區的老人家不管是要去市區看病，或是學生通勤上學，不僅公車班次少，還需要轉乘多趟。蔡培慧認為，這點或許可以透過「小黃計程車」來解決，讓民眾用「坐公車的價錢」坐計程車，差額部分可由政府補貼，用精準的方式來解決偏遠地區的通勤問題。
另外，目前台北市、桃園市，甚至隔壁的台中市都開放敬老卡坐計程車，方便老人家的通勤，這些成功經驗，未來南投縣也可以納入考量，跟進實施。
至於聯外方面，蔡培慧的政見是在南投市、草屯鎮、埔里鎮、竹山鎮這南投縣四大城鎮設立轉運站，彼此串連活絡縣內交通外，也向外對接鄰近的高鐵、火車站，方便民眾南來北往。
蔡培慧坦言，南投醫療資源相對不足，專業醫師數量沒那麼多，但如果把所有的病患送到台中去，會增加病患的醫療成本，並非長遠解決之道。因此，她將推動讓鄰近醫院的醫師移動到南投來，也會推動AI治療，透過遠端治療的方式來彌補城鄉之間的落差。
圖／農業和社運兩項背景，讓蔡培慧更願意傾聽其他人的意見，並將之進行整合。蔡培慧競選團隊提供
觀光國際知名卻交通不便？推南投捷運串聯台中高鐵，讓旅客一站到南投
「南投縣是全台重要的觀光地點，跟主要的捷運一定要有連結，」蔡培慧強調將主動出擊，規劃南投的捷運路線，從南投市、南崗工業區、中興新村、草屯、霧峰，最後到烏日高鐵站，未來在台中捷運橘線連通霧峰後，也可進一步和台中捷運做整合。
蔡培慧說，這條南投捷運一定要接到高鐵，主要是許多國外觀光客坐飛機到桃園後，因為交通問題，多會前往北台灣旅行，但其實桃園到台北跟桃園到烏日距離差不多，如果南投有條捷運接到烏日，就能吸引觀光客到南投，更活絡南投的觀光產業。
「該做的事情就是要做，不應該依賴別人，」蔡培慧指出，如果等到台中捷運規劃好，南投再來做，可能就要20年後了。
或許有人質疑南投不過50萬餘人，憑什麼蓋捷運？蔡培慧反駁，若以旅遊人口來算，每個五、六、日一連三天，都多達上百萬人在南投移動，事實上有軌道運輸的需求。
據她估算，南投捷運需要花費的經費約500至600億元，並透露先前擔任行政院中辦執行長時，曾拜會交通部長討論過這個案子。「交通部支持，但一定要有規劃，」如果她有幸擔任縣長，馬上就會開始規劃，目標八年內做到設站，前四年把計劃做好，後四年就能動工。
地處偏鄉難以發科技產業？南投科學研發強，大學與技職人才補上最後一哩
相較觀光與農業發展為人熟知，很多人以為南投因為地形地勢，無法發展製造業和科技業，導致地方經濟發展落後其他縣市。
蔡培慧強調，其實南投科學園區的研發能力都很強。經濟部的中台灣創新園區就設在南投的中興新村，裡面有工研院的中分院，目前研發出的負氧碳化技術，可有效過濾髒空氣，已獲得美、日專利。還有團隊和竹山消防訓練中心研究毒氣，之前訓練中心開幕時，美國在台協會（AIT）也派人參加，代表南投的科研已經與國際接軌。
蔡培慧更一手媒合、促成在中興新村設立「青年創生孵育基地」，協助青年創業，並與工研院合作，提供一對一的業師輔導，並鼓勵跨業進行交流。
除了科技產業，南投縣還有很多默默無名的強者。
賓士的電動腳踏車就是在南投生產，生產商嘉大企業是蔡培慧自2020年引進，並於2021年開始生產，現在不只接賓士的訂單，生意也開始來自美國、義大利、荷蘭。人手不足，還來到位於草屯的南開大學大舉挖人，原本找30餘個，現在翻倍到60餘個。
另一個是專門生產微創手術刀具的美上鎂，產品表面塗層的品質都達到相當程度。
然而廠商設廠需要人才。例如不久前，蔡培慧和暨南大學校長武東星拜訪群聯電子董事長潘健成，希望對方來南投設廠，對方就提出「希望有人才方面的協助」，後來，潘健成來到暨南大學招募人才：「起薪9.8萬元。」
除了暨南大學外，蔡培慧強調，還要加強技職方面的教育。她曾遇到有位被老師定型為「會霸凌其他人」的孩子，問孩子以後想做什麼，孩子說想學技術，「修機車也好」，蔡培慧有點心疼，因為孩子想學：「但我們沒有給他足夠的資訊，訓練他修理機車。」
台灣現在極缺技職人才，強化技職必須從國中升高中開始，她建議讓國三的孩子去親身經歷百工百業，讓他們嘗試後，輔導他們在技術上專精。到了高二、高三，再讓這些孩子去實際的業界進行交流，尤其現在這些技術工作薪水並不差：「他們會願意啊！」
維持菁英教育及確立技職體系，是她未來推動的南投人才培力方向。
技職科大再進化 培育跨域實作人才
農業社運背景，願意傾聽與整合
學者出身的蔡培慧自承，常常有人問她說：「為什麼好好的教授不做，要來參與政治？」
其實她自己也花了相當時間說服自己，被邀擔任不分區立委時曾婉拒半年，最後才以「拒絕就是不認真面對南投的處境，不去解決結構問題」為由接受。
執著於參選南投縣長，並非認為縣長是一個位置與特權，而是一個平台，可以有效整合中央資源，解決南投城鄉差距問題，她要設法讓南投「城鄉共好」。
因為農業和社運兩項背景，讓蔡培慧更擅於理解問題背後的脈絡為何，進而進行抽絲剝繭地解決，也更願意傾聽其他人的意見，並將之進行整合。
圖／相較觀光與農業發展為人熟知，南投縣的科技產業的現況較無人了解，不過蔡培慧強調，其實南投科學園區的研發能力很強。蔡培慧競選團隊提供
而這些特質，在她擔任立委時表露無遺。一是當時立法院在推動的農儲退金，二是《教師法》。
農儲退金修法時，在解決農民職災保險問題上，蔡培慧發現不能動到老農年金，因此參考勞退儲金，向農民溝通，除了既有保險之外，還多了一項農民退休金，成功減少阻力，讓修法圓滿落幕。
在《教師法》修法上，當時對於爭議師資如何處理，29個團體都有不同意見，蔡培慧因此按下暫停鍵，連續召開公聽會傾聽。隨後並和29個團體一一溝通，最終將爭議師資的行為分為四類，並按不同類別處置，該法最終甚至「罕見」不需朝野協商，順利三讀落槌。
蔡培慧並自評為「不分藍綠」，就事論事，該做的事就會去做的人，這位被幕僚形容為「擇善固執、無可救藥的樂觀者」重申，在選舉過程中，她將以「正派善良」的力量和對手競爭，來獲取選民的認同。
這次民進黨的提名順序，除了拚連任的縣市首長外，首波就是南投縣及宜蘭縣，這是因為民進黨看到南投新希望。
蔡培慧強調，「千萬不要覺得我們偏鄉，沒辦法發展，要去把自己的軟實力提升」，南投應該把自己的好給整合起來，讓精緻生產可以提升，「綠科技、好生活、新南投、像瑞士」，把故鄉南投變成台灣版瑞士，「可不是開玩笑的」！
