美國總統川普的對等關稅,台灣會被課多少稅率?美國遲遲不公布,全民與企業都陷入焦慮。《遠見雜誌》曾在4月下旬、川普首次公布對等關稅後進行「全球變局下的台灣民眾信心與應變調查」,發現高達66%民眾憂心經濟陷入衰退!如今在關稅未定期,一起回顧台灣民眾對關稅衝擊的疑慮。
美國總統川普的關稅大戲再次熱鬧登場,但眼看8月1日新的對等關稅就要生效,台灣稅率卻遲遲不見公布,民眾與企業都心驚膽跳。
《遠見雜誌》曾於4月21日至5月6日進行「全球變局下的台灣民眾信心與應變調查」,針對美國近期對台灣產品提高關稅的政策,收集1200份有效網路問卷,深入探討民眾對經濟影響的認知、個人生活的擔憂以及對政府因應措施的看法。
調查顯示,90.8%的受訪者知道美國首次公布的台灣對等關稅是32%,後又暫緩90天的消息。其中,54.8%表示「非常了解」政策內容,36.0%「略知一二」,僅9.3%不清楚具體內容。顯示此一議題在川普初次公布對等關稅之後,就在台灣社會引發廣泛關注。
【表1】九成民眾知道川普關稅內容 | |
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Q:您是否知道美國近期針對部分台灣產品提高關稅至最高32%,但又宣布暫緩90天? | |
是,內容非常了解 | 54.8% |
有聽過,略知一二 | 36.0% |
有聽過,但不清楚具體內容 | 9.0% |
完全不知道 | 0.3% |
96.2%民眾擔憂川普關稅衝擊台灣經濟
高達96.2%的受訪者認為關稅政策將對台灣經濟造成影響,其中66.0%民眾認為「影響非常大,造成景氣衰退」,30.2%認為「有一定影響,但尚可控管」。40歲以下的年輕族群,有48.8%認為影響可控;而61歲以上受訪者中,70.6%認為將導致顯著衰退,顯示年齡層對經濟前景的看法分歧。
【表2】96.2%民眾認為川普關稅會影響台灣經濟 | |
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Q:您認為這項關稅政策,對台灣整體經濟將產生什麼程度的影響? | |
影響非常大,造成景氣衰退 | 66.0% |
有一定影響,但尚可控管 | 30.2% |
影響不大,產業應可自行調適 | 1.9% |
幾乎沒有影響 | 0.3% |
不清楚/無法判斷 | 1.6% |
近八成民眾擔憂關稅影響自家企業
高達87.8%的受訪者擔心關稅政策影響個人生活,其中40.9%「非常擔心」,46.8%「有些擔心」。
此外,83.9%擔心就業市場受衝擊,如裁員或凍薪;其中有43.3%表示「非常擔心」、40.7%有些擔心。實際上,有26.2%民眾表示服務的企業或單位,已經受到這波關稅政策的影響;另有53.6%表示尚未受影響,但認為有潛在風險(表3)。這反映出關稅政策不僅是產業議題,更實質影響到民眾對自身職涯與家庭經濟的信心。
【表3】近八成民眾:關稅可能或已衝擊自家企業 | |
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Q:就您服務的企業/單位而言,是否可能受到這波關稅政策的影響? | |
尚未受到影響,但有潛在風險 | 53.6% |
已受到影響(如訂單減少、內部研議產線調整) | 26.2% |
目前看來無明顯影響 | 18.8% |
不清楚 | 1.5% |
近四成民眾已調整投資策略
88.3%的受訪者表示有進行某種形式的投資,被問到是否因美國提高對台關稅的新聞或市場反應,進而調整投資策略?
有投資的族群中,有20.5%表示已減碼,包括轉投資、認賠出售等,另有18.7%則加碼逢低布局股市和基金;也有54.1%表示「尚未調整,但正在觀望」。顯示市場高度波動,令人憂心。進一步交叉分析可觀察到,愈年輕的投資人愈傾向「逢低加碼」,主動布局股市或基金。
【表4】近四成民眾已調整投資策略 | |
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Q:您是否因美國提高對台關稅的新聞或市場反應,而調整您的投資策略? | |
已採取行動減碼(轉投資、認賠出售…等) | 20.5% |
加碼逢低布局股市、基金 | 18.7% |
尚未調整,但正在觀望 | 54.1% |
沒有計劃調整 | 6.7% |
71.4%民眾考慮撙節支出&消費計畫
面對國際政經的不確定性,71.4%的民眾表示考慮改變日常支出或消費習慣。其中,50.3%選擇「節省日常支出」,34.3%「延後大筆支出」(如購車、旅遊),12.1%則延後原定購屋計畫。
【表5】71.4%民眾考慮撙節日常支出或計畫 | |
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Q:面對國際政經的不確定性,您是否考慮改變日常支出或消費習慣?(可複選) | |
是,有改變 | 71.4% |
〉是,開始節省日常支出 | 50.3% |
〉是,延後較大筆支出(如購車、旅遊) | 34.3% |
〉是,延緩購屋計畫,觀望後市 | 12.1% |
否,消費行為未改變 | 14.8% |
尚未決定 | 13.8% |
85.3%民眾看壞未來半年景氣
在詢問對未來半年台灣整體經濟景氣的看法時,有高達85.3%的民眾表示「看壞」,整體約四成甚至認為會「顯著惡化」。其中,61歲以上的受訪者中有超過半數直言「將顯著惡化」,顯示長者對經濟風險的感受更加深刻。
【表6】85.3%民眾看壞未來半年景氣 | |
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Q:就您觀察,未來半年內台灣整體經濟將因關稅調升而有何變化 | |
看壞 | 85.3% |
〉顯著惡化 | 40.8% |
〉稍有下滑 | 44.4% |
維持穩定 | 7.1% |
幾乎不受影響 | 1.0% |
不確定/難以判斷 | 6.7% |
最擔憂三大風險:物價上漲、投資績效差、就業不穩
若關稅風暴持續擴大,民眾前三大擔憂分別是「物價上漲、生活成本增加」(87.2%)、「投資績效不佳」(56.3%)、「工作機會減少或就業不穩」(35.0%),這些擔憂反映出經濟變局影響個人經濟安全與信心。
【表7】87.2%民眾擔心關稅讓物價上漲 | |
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Q:若未來關稅政策持續或擴大,您最擔心哪些生活層面受到影響?(可複選,最多三項) | |
物價上漲、生活成本增加 | 87.2% |
投資績效不佳 | 56.3% |
工作機會減少或就業不穩 | 35.0% |
薪資凍漲或減少 | 26.3% |
子女教育與家庭支出負擔加重 | 21.7% |
房貸╱租金或居住壓力升高 | 19.5% |
其他 | 0.6% |
46.4%不滿意政府因應關稅對策
儘管有58.8%的受訪者表示有注意到政府針對關稅議題提出的相關因應對策,但在被問到對於政府提出的五大因應策略整體滿意度,46.4%表示不滿意,僅13.6%表示滿意,另有四成覺得普通、意見中立。
被認為有效降低對台灣經濟衝擊的兩大策略包括:「透過談判爭取改善關稅措施」(50.4%)、「提出中長期經濟發展計畫」(40.3%)。
【表8】逾半民眾寄望政府「透過談判改善關稅」 | |
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Q:因應美國提高關稅,日前政府提出了以下五大因應策略,請問您認為那些策略有效降低對台灣經濟衝擊?(可複選) | |
透過談判爭取改善關稅措施 | 50.4% |
提出中長期經濟發展計劃 | 40.3% |
提供產業支持計劃 | 37.3% |
開啟產業傾聽之旅 | 19.5% |
形塑「臺灣加美國」的新布局 | 17.8% |
皆無法有效降低對台灣經濟衝擊 | 34.4% |
減緩關稅衝擊,民眾最期待「抑制物價波動」
那麼,政府還應該提供哪些具體協助措施,以幫助民眾應對關稅調升帶來的衝擊?
民眾建議政府,最應該「推動民生物資價格監控,抑制物價過度波動」(63.9%)及「公開透明說明政策走向與經濟影響,讓民眾安心與信任」(51.8%)。其次為,「鼓勵企業留才、避免裁員,並針對勞資雙方提供協調機制」(34.9%)、「加強民眾對國際經濟變化的理解與風險應對知識」(34.2%)、「提供中小企業經營調整建議或市場轉型資源」(31.7%)。
【表9】民眾期待政府:抑制物價、公開說明政策、避免企業裁員 | |
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Q16.除了政府已公布的五大因應策略外,您認為還應該提供哪些具體協助措施,以幫助民眾應對關稅調升帶來的衝擊?(可複選,最多三項) | |
推動民生物資價格監控,抑制物價過度波動 | 63.9% |
公開透明說明政策走向與經濟影響,讓民眾安心與信任 | 51.8% |
鼓勵企業留才、避免裁員,並針對勞資雙方提供協調機制 | 34.9% |
加強民眾對國際經濟變化的理解與風險應對知識 | 34.2% |
提供中小企業經營調整建議或市場轉型資源 | 31.7% |
增設就業或轉職諮詢窗口,協助因產業調整而受影響的勞工 | 23.8% |
提供特定族群(如中低收入戶、小商家)階段性補貼或貸款優惠 | 19.4% |
停止內部政治鬥爭 | 0.6% |
其他建議 | 1.1% |
四成民眾:美國進口電子產品有機會降價
賴總統表示不排除從台美雙方「零關稅」開始談起,若最終達到零關稅,民眾認為哪些美國進口產品的價格可能受到影響?
民眾表示「雖然談判中,但美貨(進口)價格仍可能因國際因素變貴」(46.3%),顯示價格與談判都難預測。
然而,同時也有三至四成民眾預期進口自美國的電子產品、農產品與進口車可能更便宜。問卷顯示結果為「美國電子產品(如手機、筆電)價格有機會下降」(40.7%)、「美國農產品(如牛肉、葡萄酒)價格更具吸引力」(32.5%)、「美國進口車價格變便宜,更多人能負擔得起」(29.1%)、「美國品牌服飾、日常用品變得更實惠」(22.3%)。
【表10】46.3%認為:對美零關稅仍可能導致美貨變貴 | |
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Q:賴清德總統表示,將爭取派代表赴美談判,不排除從台美雙方「零關稅」開始談起。若最終達到零關稅,您認為或希望哪些美國產品的價格可能受到影響?(可複選) | |
雖然談判中,但美貨價格仍可能因國際因素變貴 | 46.3% |
美國電子產品(如手機、筆電)價格有機會下降 | 40.7% |
美國農產品(如牛肉、葡萄酒)價格更具吸引力 | 32.5% |
美國進口車價格變便宜,更多人能負擔得起 | 29.1% |
美國品牌服飾、日常用品變得更實惠 | 22.3% |
不清楚、目前感受不深 | 17.7% |
其他建議 | 0.6% |
未回答/拒答 | 0.5% |
從本次《遠見雜誌》的調查結果可發現,民眾對於經濟未來的警覺程度與應變行為遠比過往更強烈。面對物價、投資與就業的三大挑戰,關稅戰不再只是產業層級的經貿問題,已深入影響全民生活。