台灣如何拚經濟

《遠見》走出台北的第一站，也就是我們認為最合適的一站——台中市。台中「第三科學園區」的創立，已經不只在台灣全省，甚至在海外都引起了熱烈的響應！在竹科和南科之外，希望中部的「第三科學園區」也能夠引領風騷。中台灣這一個地區有六百多萬人口，是台北和高雄以外的一個充滿潛力的地區。站在區域平衡及人才發展各方面的考量，大家都有責任將「中台」地區蛻變成台灣的新驕傲！

先談一下在「世界經濟棋盤」上台灣的定位。最淺顯的說法就是以國民平均所得來評斷。今天台灣國民平均所得約為1萬3000美元左右，在全球排名中約為第二十五名。在受限於許多先天不利的條件下，這已是不錯的成績。可惜其餘堪稱「像樣的」國家的一般指標，台灣都欠缺！例如：多年來我國元首能與世界其他國家領袖平起平坐嗎？我們還曾經是安理會的常任理事國，後來也失去這席位。世界上的重要國際組織有在台灣設總部或據點嗎？台灣只有民間能舉辦一些國際性的會議。奧運、亞運當然也都不可能舉辦，而半世紀以來除了紀政、楊傳廣，拿到金牌的選手也屈指可數。因此我們的國家，除了有一些經濟實力，稱不上是一個「大國」。

如果台灣經濟持續走下坡的話，台灣就一無所有了！所以拚經濟對台灣來說是關鍵中的關鍵！

就當前的經濟問題來說，不是來自「無知」，而是來自「不行」。原因一是政府的領導出了問題；二是企業的競爭力因此而下降，三是民間的生命力也因此而折損。哈佛教授波特曾表示，「美國一直是全球競爭力第一的國家，關鍵在於她有全球最開放的社會。」瑞士洛桑管理學院IMD每年有許多指標來評估全球主要國家的競爭力。1988年時，台灣曾一度高居十四名，2002年竟已降至二十四名！

執行力是病源所在。《執行力》一書在兩個多月前經天下文化出版後，政府及企業爭相閱讀。今天的台灣為什麼那麼多的政府機構的執行力不彰？其一是私心。當負責人有私心作祟時，推動、賞罰、改革都會遲疑。第二是「無知」。有心想做事，卻不知政策的對錯。三是「無能」。無能反映在個性上的優柔寡斷，就喪失了執行力。四是注意力渙散。天下文化也在一年前出版《注意力經濟》一書。書中指出當注意力不集中時，就產生優先次序的錯置。美國公司的中階職員，平均一天收到兩百多封電子郵件，需花一天四分之一時間來閱讀和回覆；這些電子郵件的內容卻有一半是與公務無關。

執行力有兩個層次。按照書中所解讀的，要貫徹執行力，首先要「找對人」，然後方能決定「對的」策略，接下來才有「對」的運作。如果再加上負責人的全程參與，這個機構就會有極強的執行力！此外，執行力還有另一個書中沒有強調的層次，那就是execution一定要「快」、要「正確」、要「貫徹到底」。二十多年前我所提出的「天下沒有白吃的午餐」似乎很重要，如果現在要我指出另一個重要的觀念，那就是「決策的錯誤比貪污更可怕」！另外一位學者有一個敏銳的觀察，「錯誤的決策，常常認真的執行！」

分析當前經濟困境，讓我想起在美國教書時最喜歡教的兩門課程。一是「美國經濟政策」；另一門是「太平洋地區的經濟」。我最歡迎學生同時選修這兩堂課，因為可以指出美國經濟的問題以及亞洲四小龍的經濟成就。1980年傅高義寫了一本書《Japan as No.1》譯成日文後在日本銷售達一百萬冊以上。當時的日本躊躇滿志，而卻在1990年後直到今日，日本經濟只能說是每況愈下。

另外，德國統一之後，加速了歐洲共同市場的發展，德國馬克是強勢貨幣，歐洲各方面的發展習慣上以德國馬首是瞻。

可是三年來，經濟也逐年衰退，今日德國外號竟是「歐洲病夫」。被認為世界三強的德國今非昔比，日本也已沈淪十二年，美國正在打仗。1995年前後梭羅預測二十一世紀是這三個國家的天下，現在看來已遠離事實。梭羅心中無太平洋世紀，也沒有大中華經濟圈！而《大趨勢》的作者奈思比認為二十一世紀是東方人的世紀，特別是以中國為首的大中華經濟圈。

2001年是台灣經濟沈淪的一年，破天荒的經濟出現了負成長（-2.18％），失業率亦達新高4.6％。如果當局要問「如何解決失業問題」？一個關鍵就在於有多少投資。只要投資每年不斷增加，就必定會增加很多就業機會。目前台灣經濟的重要指標是：GNP（國民生產毛額）的成長趕不上三年前的成長（2000年為5.86％）；投資率（占GNP比率）是四十年來的新低（從1999年的23.2％下滑到2002年的16.8％）；最低收入戶的10％～20％和最高的10％～20％相較，已經使自1950年代起高度經濟成長，卻未使所得惡化的驕傲，化為烏有。