台灣首座在不利農耕地上建成的電廠誕生，幕後推手是負責統籌、開發的開陽董事長蔡宗融，他如何化阻力為助力，讓開陽躋身國內開發太陽能電廠的市占龍頭？
10月底，一座名為「天機」的太陽能光電廠，在雲林麥寮風光啟用。
站在電廠啟用記者會上的，是負責統籌、開發該電廠的開陽集團董事長蔡宗融，其致詞時的意氣風發，可看出他的自信。
然而，這並非夜郎自大，因為同一時刻，站在他身邊的貴賓，除了行政院副院長沈榮津、經濟部部長王美花、能源局局長游振偉、台電董事長楊偉甫外，連總統蔡英文都親自為他站台。
因此，明眼人一看就知道，這座電廠的落成，勢必深具指標意義。
四大元素齊備，仍極力疏通
這座由開陽集團統籌的電廠，究竟有何特別？
「天機電廠，是台灣第一座在不利農耕地上建成的電廠，」蔡宗融乾淨俐落地回答。
原來為了推動能源轉型，六年前，農委會便開始盤點全台合適土地，加速太陽能光電廠的興建。
然而，台灣寸土寸金、地狹人稠，要能蓋廠，又要避免被貼上與民爭地的標籤，實屬不易。
為達到地主、政府的雙贏局面，農委會決定將希望寄託在因地層下陷，而不再具農耕價值的土地上，該類土地又被稱做「不利農耕地」。
願景雖好，但在政策推行的六年間，真正成功，卻僅有開陽一間，等於為台灣的能源轉型路上，立下重要的里程碑，這也難怪天機電廠啟用時，蔡英文會親自出席祝賀。
令人好奇的是，在不利農耕地上蓋電廠，究竟有何門檻？會讓無數投入廠商鎩羽而歸？
圖／天機太陽能電廠啟用典禮上，總統蔡英文（中）親自為開陽站台。國泰提供
事實上，蓋電廠從技術、饋線（從配電所到一般用戶的線路）、資金、土地，四大元素缺一不可，而開陽正好四項齊全。
論技術，開陽在太陽能廠的市占上，本就穩居市場前三名；論資金，此次興建天機電廠，背後有國泰財團相挺。反倒是土地與饋線的整合，才考驗著開陽。
原來，農委會雖早早劃定出不利農耕地的範圍，但劃定，僅僅是理論上的區分；該土地持有者，是否願意出讓，又是另一回事。
與公司持有地或國有地不同，一區不利農耕地的持有者，多有數十人，加上每戶地主可能又有分家，各方人馬對於土地的利害認知，又有所不同，很容易出現釘子戶。
「光是天機案場，我們就跟上百位地主協商過，」蔡宗融回憶，自己親自與地主溝通，常常一坐下拜訪，就是一整個下午。
惟有土地取得成功，土地規劃、拉饋線、估預算等行政程序，才能如期往下。曾經，當所有行政流程都跑完時，竟然又冒出地主反悔，導致一切又得打掉重練。
「一般蓋電廠約需兩、三年，但天機，花了我們快六年，」開陽副總經理林志成表示，自己投入太陽能電廠興建的案子少說千座，若論耗時、耗力的程度，天機絕對有前三。
只不過，即使提起這些立場反覆的地主，蔡宗融不但鮮有怨氣，反倒是宛如換位思考、將心比心地好言相勸：「畢竟，站在地主立場，若要出租土地，依現行法規規定，一租就是20年，當然不可不慎。」
綠電+生技，造就獨特優勢
20年，是目前台灣電場租地的綁約時長，也是蔡宗融投入太陽能產業的年數。
今年53歲的蔡宗融，1999年，31歲那年，獨自投入太陽能創業，當時因洞察能源業前景可期，自己又有電機背景，因此就從太陽能系統代工切入。
2010年，台灣《再生能源發展條例》通過，綠電補助大開，他順勢投入太陽能板的原料買賣，一躍成為台灣該領域的最大代理商。
就在同一時間，蔡宗融也將觸角延伸到電廠統包工程，並在2012年，完成興建1000座電廠，成為近年來，國內開發太陽能電廠的市占龍頭。
白手起家、親力親為，加上市場投入得早，也讓開陽在台灣這波能源轉型的浪潮上，屢屢奪下指標性案場的興建。
論協助承案的單位，中鋼、中油、台塑、台積電等上市公司，通通都是開陽的客戶；若論國內最具指標型的高難度案場，最大地面型太陽能電廠、單一公司最大屋頂型電廠、全台首座不利農耕地電廠，也都是由開陽得標執行。
只是，隨著近年綠能產業聲勢大好，面對中租、辰亞等大型財團，紛紛投入瓜分太陽能市場大餅，開陽如何突圍？
只見，蔡宗融搔搔自己的三分頭，話鋒一轉：「同時深耕光電和生技，應該是開陽最特別的優勢之一，」蔡宗融說到，六年前政府開始力推農電共生，看準時機，他便成立了全台第一間，由太陽能電廠公司所設立的生技公司「開陽生技」。
他回憶，當時的初衷很簡單，就是認為能源與食物的永續，會是人類未來最關注的兩大產業，若是能在農電共生的架構下，拼上這塊拼圖，也能順勢完成他一直以來的心願。
也就是說，蔡宗融不但在農地上蓋電廠，也致力發展農業，六年來，不僅在開陽生技豪砸上億元，更向日本取經，引入當地的養菇技術；2019年起，還與台灣農試所合作，於雲嘉一帶超過一百座的案場，展開全台最大型的光電菌菇共生計畫。
「雙軌模組」擄獲客戶芳心
同樣在太陽能產業投入多年的安集科技董事長黃國棟分析，相較國內大部分光電廠，因農業技術有限，種植農作，多半只是為了符合法律需求；開陽六年前便敢於在生技領域大舉投資，現在看來，顯得十分前瞻。
不過，蔡宗融也坦言，受限於規模經濟尚未達標，開陽生技成立六年來，其實尚無盈餘；但在與客戶交涉的過程中，卻讓他意外的發現，開陽「光電加生技」的雙軌模組，竟能擄獲不少客戶的芳心，「像天機案場的合作企業國泰，當初就是看重開陽這點」。
放眼未來，蔡宗融說，接下來三年，開陽過去所投入的大型光電廠，將迎來大規模啟用；能夠從事畢生嚮往的志業，又躬逢其盛台灣在綠能產業的興起，是他這生最大的福報。
開陽投控
董事長：蔡宗融
資本額：6.4億元
主要業務：太陽能電廠開發與維運
