去年，南台灣的冬陽依舊暖烘烘的。
在高雄美濃，日據時代開鑿、蜿蜒於畦畦菸田中的「獅子頭圳」上，十來位高美護工棒球隊隊員，正忽上忽下地在這條「大水溝」中盡情地潛泳、戲水。冬日午後，這是他們跑山訓練前的片刻偷閒，卻也是都市小孩難以偷嚐的貼近自然。
問這群徜徉在號稱客家文化「香格里拉」的孩子，客家庄與其他都市的感覺有何不同？來自台北華興中學的隊長郭明偉搔著頭，為難地說出他的觀察，「好像沒什麼不同欸！」
抬頭環視，承載歷史記憶的古樸菸樓已逐漸褪去顏色，取而代之的，是幢幢歐式洋房的撲粉濃妝。商業力悄悄滲透，逐漸讓這質樸的小鎮改頭換面。「我們都開玩笑，好像是客人多了，怕給別人看到老房子不好意思，所以趕快蓋一棟新洋房一樣，」美濃愛鄉協進會理事長溫仲良無奈地說。
陷入商業巨輪的運轉，連曾以小鎮之姿力抗「美濃水庫案」十年的美濃小鎮也難抵商業落塵。溫仲良憂心忡忡指出，除當地居民對文化的保存仍未警覺外，地方政府發展觀光，除在自然景觀上隨處設置彩色石磚步道、水泥製仿竹欄杆等添加物外，甚至計畫在面積僅約二十二甲的中正湖上興建遊艇碼頭。「生雞蛋無，放雞屎有！垃圾污染是小事，商業污染才是真正的可怕，」他說。
「觀光客倍增計畫」自去年8月啟動，預計至2008年，國外來台旅客能達到五百萬人次的目標。第一年（2002年）來台旅客人數已突破兩百七十萬人次，較前年成長4.17％，已突破預定兩百六十萬人次的目標。加上今年推動的「國民旅遊卡」計畫，若以相關公營單位四十八萬張發卡量、每人補助費新台幣1萬6000元計算，今年預計有200億元商機。
政府正急欲推動被視為「無煙囪工業」的好生意，但對這些視觀光為生命線的小鎮來說，究竟觀光業是殺手還是幫手？「怎樣將文化或自然景觀保留下來，每個人都很急，但也找不出方法，」屏東縣霧台鄉經濟開發輔導計畫主持人吳大川語帶憂心。
欲做推手反成殺手
買辦文化成為商業運轉的邏輯，也扼殺對自身文化的自信。「現在社會充斥的就是買辦文化，把別人做的拿來賣，買空賣空最容易賺錢，跟著把對自己文化的信心都丟掉了，」陳章波說。
以戰地金門為例，戰時的記憶，對當地人而言象徵的是一段痛苦的回憶，每當金門人在外地功成名就賦歸，往往就將原本的老房子拆除，依僑居地的建築形式，於原處興建成體面的僑樓彰顯門面。「這就是對自身文化缺乏自信，所以只要一有機會就想拿掉這些痛苦的記憶。殊不知這些正好是能發展成觀光資源的歷史特色。因為拆光了，現在只好重新尋求像酒廠、城隍廟等觀光資源，」陳章波說。
地方政府欲做推手，反成殺手。「空有管理機關卻沒有管理方法和工具，」銘傳大學觀光系副教授楊志義說。
台大地理環境資源學系教授林俊全以雲林草嶺為例，近二十年前的草嶺以粗獷的原野風貌聞名，當時雖然交通困難、住宿品質不佳，遊客仍然絡繹不絕。地方政府拓寬馬路、大型旅館四處林立之後，風貌不再，遊客也隨之止步。「以前在草嶺四十五度傾斜的峭壁上可以用繩子享受攀爬的樂趣，現在竟然在峭壁上鑿樓梯——爬樓梯我在台北也可以走，」中華民國永續生態旅遊協會祕書長賴鵬智說。
遊覽車式的觀光模式，也使產業操作偏頗。「上車睡覺，下車尿尿，怎能看見深層的文化內涵。但當地人卻選擇建觀光旅館、賣紀念品以迎合大眾口味，怎麼會是當地人去迎合觀光客的生活，應該是觀光客去迎合當地人的生活才對，」溫仲良說。
該如何將殺手擋在門外？「須從管理者（政府）、當地居民、操作者（旅遊業者）及遊客等四層面做起，」交通部觀光局蘇成田說。
觀光原動力在當地居民
喚醒當地居民的自覺是把關的第一道鎖。「推動自然及人文的保存，原動力還是在當地居民身上，」賴鵬智說。
觀察到原住民部落習慣設置投幣式卡拉OK供遊客消費的吳大川也認為，「要告訴他們不要怕，就算沒有卡拉OK也能賺那麼多錢。如果不建立共識，那麼觀光就是殺手！」
高雄大學都市發展與建築研究所所長曾梓峰則認為，台灣面臨的真正困境不是喚醒沈睡已久的自覺，而是如何轉化偏執的態度。「自覺睡著了，只要告訴他們什麼是好的，把它叫醒就行。但台灣的真正困境卻是執迷的態度，執迷於生活、財富、抗爭，這需要重新覺醒，」他說。
1996年，曾梓峰和草店尾工作室在桃園大溪以一場遊戲讓大溪老街重生。「當時的老街根本沒人要來。而當地居民卻一直深信若將馬路自七．五公尺拓寬至十五公尺，生意就會好起來，但他們卻忽略遊客為何要來的問題，」曾梓峰說。
因此，曾梓峰等人設計「票選大溪之寶——最美的巴洛克式立面牌樓」的競賽，讓居民自行設計門牌立面，並進行票選，獲得最高票的十五戶，每戶可得20萬元獎金，並簽約五年不改建。「以前立面因為妨礙房地產交易，被視為被詛咒的東西。但現在美麗的立面卻成為介面，讓他們審視自己的生活環境和價值，」他說。
這是一場認識生存的試煉。賽局設下，透過媒體報導吸引的大量人潮，也讓居民認清了自身的生存危機。「原本並不熱衷的居民突然發現，原來老街也能吸引這麼多人，但人來了，他們才發現根本沒有東西可賣，」曾梓峰說。
導正偏執的執迷態度，一場「老街新生」的劇碼就此上演。隨之而來的是一連串的居民自救運動，居民自行出錢、開會討論，訂定更換招牌、維護立面及配合老街特色設計公共設施等規範。「單純透過宣導等短線操作的手法無法解決問題，我們其實沒有做什麼，只是讓他們認識自身的生存危機，這是未來要選擇操作策略的關鍵，」曾梓峰強調。
身為把關者的政府也應導正思考方向。
趕集式的熱鬧活動對環境也是不可承受的重。「這些活動純粹是為吸引人來，人來愈多愈好，如此一來，社區的承載量就有問題，辦大型活動只不過是噱頭！」賴鵬智說。
用環保意識發展觀光
即使要做也不能矇著頭瞎做。楊志義建議政府應做好事先的成本效益分析，「觀光就是各種產品的組合，但做之前應先做目標導向的策略規劃，譬如說在以不破壞當地環境的目標下，如何設置緩衝區及接駁車就更顯得重要。」
操作者和遊客也應對環境保存具有正確認知，使產業循環漸趨正向。以保育為目的的生態旅遊或許是另一個契機。「生態旅遊是以保育生態為目的的旅遊方式，以專業解說員為媒介，透過解說讓遊客深入瞭解在地的文化與自然，並進而激起遊客愛惜、保存環境的同理心，」賴鵬智說。
賴鵬智也承認，雖然去年是台灣的「生態旅遊年」，包括解說員訓練、旅遊業者的配合、生態旅遊觀宣導等仍是未竟之功。「雖然生態旅遊有總量及品質管制等特殊要件，但希望不管任何形式的旅遊，遊客都能抱持謹守『生態旅遊守則』的旅遊觀，」他說。
生態旅遊遊客守則
1、不強闖非車行或人行道路
2、不開車行駛沙灘、沙丘、河床
3、遵守各風景區的規定
4、愛護古蹟、不毀損、不偷竊
5、勇於檢舉不當的開發或破壞行為
6、尊重各地、各民族的文化和生活，不以
優勢的態度批評
7、在自然中不大聲喧嘩、播放音樂、燃放
鞭炮、使用發電機
8、尊重生命，不獵捕動物或採集昆蟲、植物
9、不驚動、不干擾動物
10、不放生、不飼養、不購買、不吃野生動物
11、不電魚、不毒魚、不網魚，讓魚蝦資源
生生不息
12、不撿拾、不購買貝類、珊瑚、寄居蟹等
海洋生物
13、不在石頭、樹木上刻字
14、在野外、溪邊不烤肉，在合格露營區紮
營，在山中小心火燭
15、活動後收回布條、指標等，並將垃圾帶走
16、為維護高山生態，不喝高山茶， 不吃高
山蔬果
17、除了攝影，什麼也不取；除了足跡，什麼
也不留
資料來源︰中華民國永續生態旅遊協會
