中美政治角力進入延長賽，陷入惡的循環。那麼，在政治利益與道德之間，當權者該如何抉擇？台灣又該如何評估自身處境？來看「軟實力」大師奈伊怎麼說！
在政治面前，道德重要嗎？當權者應該有什麼樣的道德觀？
為回答這些大哉問，美國知名政治學家、2011年《外交政策》評選全球百大思想家之一的哈佛大學傑出教授約瑟夫．奈伊（Joseph S Nye Jr.），在新著《強權者的道德》中，針對二戰之後、1945年以來14位美國總統的外交政策進行精闢分析，並評估道德在其中扮演的關鍵角色。
出版《軟實力》（Soft Power）知名著作的奈伊竟敢幫美國總統打分數？還分了前段班、中段班與後段班。他評分的標準何在？
為讓讀者更深入理解領導者的視野，遠見．天下文化事業群與長風文教基金會，在今天（6月17日）舉辦《強權者的道德》新書發表座談會，特邀前行政院長江宜樺、前副總統呂秀蓮及前國安會秘書長蘇起等人，分享心得並剖析當前國際局勢。
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倡議軟實力 奈伊：美中應加強合作，放下對立
遠見．天下文化發行人王力行表示，2007年她造訪哈佛大學，也拜訪了奈伊教授，言談間感受到奈伊在學識和實務上，對兩岸關係更是如數家珍。奈伊呼籲台灣發揮軟實力，在當時來說，算是非常有遠見的建議。
近年，天下文化接著出版奈伊的《權力大未來》、《強權者的道德》，奈伊也曾應邀來台訪問，雖只有短短兩天，卻做了兩次公開演講，期間也到總統府演講、會晤前總統馬英九。
王力行回憶，奈伊形容軟實力可以行善也可以行惡，並舉了911事件和賓拉登的例子，賓拉登並沒有強迫激進份子攻擊，但卻具有煽動力、說服力的口語，使得激進份子選擇做自殺性攻擊。
進入資訊時代，會煽動力的語言，與擁有強大攻擊力，具備相同的效果。
今天發表會中，奈伊在預錄影片中表示，全球面臨疫情來襲，表現出色的國家並不多，少數如德國、紐西蘭、台灣及南韓表現很好，證明領導人可以結合「情緒智商」和「情境智商」，在政治意圖、手段和結果之間取得平衡，較能順利應對疫情。
可惜川普的情緒智商比較不好，自我中心較重，這讓他排斥所有不合己意的事實，也不關注科學數據，最終讓疫情造成全美大量死亡。
談到領導人和國家的道德抉擇，有些人相信這場疫情將導致中國超越美國，成為最強大的國家，破壞全球政治的穩定，「我不認為美中有誰處理算好，所以對兩國來說各自喪失了一定程度上的軟實力，另外經濟受創，同樣也傷害兩者的硬實力，」奈伊說。
不過，就算中美競爭加溫，中美兩國之間，還是有領域可以合作，例如全球疫情或氣候變遷，單一國家絕對沒辦法獨自處理。
江宜樺：意圖、手段、結果，檢視領導人道德判斷的三大基準
江宜樺開場就問，在國際政治領域，道德思惟和判斷扮演什麼角色？大部分的人為了顯示對政治世界冷酷無情的了解，常說道德算什麼？只有權力，道德並不重要。
在一般觀念中，道德是修身養性的道德，但在奈伊的書中，是探討西方政治中的道德標準，而奈伊用來判斷歷任美國總統道德思考的三大基準面向，就是：「意圖、手段和結果。」
如今，國家領導人的立場，究竟是「聯美抗中」，還是像前政府「親美和中」，都會影響決定兩岸政策的走向，對內、對外也會造成完全不同的效應與後果。
江宜樺直言，若將中國當成主要敵人，在手段上，國內執政黨會將政敵界定為對方的同路人，而選擇不符合自由民主的做法，也對外交及國安關係造成連動的影響。
誠如奈伊在書中細數歷屆美國總統，有的為了贏得勝選，不惜說謊、打擊政敵，最終遭致被評斷為「在手段上是有瑕疵的。」
江宜樺說，國家領導人應確保人民的幸福，並使之不陷於危險，也要團結不同黨派、不同政治立場的人，以總統的高度，讓人民對總統產生足夠的信任，方能得到圓滿的「結果」。
呂秀蓮：有道德不夠，還需要勇氣
呂秀蓮直言，新冠肺炎是第三次世界大戰，不僅台灣被捲在風暴之中，病毒也嚴格檢驗世界大國，讓所有的大國領導人像海浪退出以後，誰有沒有穿內褲都一目了然，未必個個禁得起考驗。反而一向不受重視的台灣，現在像是寵兒一樣，也印證奈伊教授的觀察，國家力量其實源於軟實力。
談到兩岸關係，呂秀蓮提出「三性原則」，所有的政治目標一定要合乎人性、推動要理性，結果才會是良性。
道德重要嗎？曾位居副元首的呂秀蓮不諱言「當然重要」。而強權者反而認為不重要，是因為經過考驗還是有特權？擁有權力的人當然要有更高的道德標準。
她分析，以前政治人物會將「我何德何能？」掛在嘴上，現在卻變成暗中用網軍攻擊，或把能力放在道德之前，道德標準日益低落。
「有道德還不夠，還需要勇氣！」呂秀蓮說，她佩服奈伊道德勇氣針砭川普時政。她也指出問題：美國總統經常運用特權制定外交政策，想的利益是自己的利益，是大國的利益，很少會想到相關國家的利益。
蘇起：李登輝虎頭蛇尾，馬英九外交成績最高
蘇起以民調數字做開場，探討台灣對美國的觀感，有60％喜歡美國，30％喜歡中國大陸。相較早期台灣親美的多，可能高達九成以上喜歡美國，現在已經降低不少，主因是美國現在情況不好，處於最壞的狀態，批評川普的多如牛毛，為什麼？
蘇起指出，川普的問題可總結為八個字：「信口開河、為所欲為」，川普的管理很有問題，常用種族、宗教、城鄉、政黨作為分裂線，美國政治史上從來沒有看過這種情形。
川普和軍方及情報單位關係也非常惡劣，堪稱前所未見；沒有情報支持怎麼打外交？蘇起觀察，「反中」雖然是美國主流情緒，但是同時有經濟、種族、新冠肺炎等問題加在一起，「要美國人來救台灣？再想想吧！」
蘇起評論李登輝、陳水扁、馬英九三位前總統，以及現任總統蔡英文的外交成就，表示李登輝前半段做得很好，可惜虎頭蛇尾，分水嶺在1996年，他形容李登輝成為民主國家的獨裁者，包括戒急用忍、兩國論，都是很爭議的政策，也因此「埋下對外衝撞、對內分裂的種子。」
陳水扁則是把中國和美國都得罪了，對外關係一事無成。
馬英九和陳水扁相反：美中都交好，外交成績非常高，例如馬習會、簽訂ECFA、加入WHA 等，都在馬英九任內完成。但問題是出在內部，馬無法讓老百姓了解他在外面做了這麼多事，批評者一句「買辦文化」就抹去所有努力。贏了外部、輸了內部，非常可惜。
蔡英文對中美關係，則是一個交好（美國）、一個交惡（中國）。儘管美國口惠而實不至，但蔡和綠營把「口惠」在內部發揮到極致，透過宣傳，創造放大效果。
蘇起指出，蔡英文內部贏了，外部卻輸了。以大格局而言，現在習近平和蔡英文絕對不可能雙贏，不管誰贏誰輸，台灣都輸了，因為台灣沒有辦法決定自己的前途，台灣的前景，仍掌握在兩大國手上。
呂秀蓮建議習近平改一個字，就能緩和兩岸關係
壓軸座談會由江宜樺主持，探討川普政府與盟國間常有不合與摩擦，台灣要怎麼接球？如何抗衡中國？台灣籌碼不多，又該如何與川普合作比較好？
呂秀蓮表示，台灣首先要認清歷史宿命，及地緣的重要性，美國用拉攏，中國用恫嚇，台灣人應該要有一把尺，兩強之間如何走出一條路，答案會建立在和平中立。
美國最近幾年給台灣一句肯定「台灣是世界上一股良善的力量」，呂秀蓮非常喜歡，她希望藉由這股良善的力量，改善與中美間的關係。
江宜樺提問，外界抨擊川普是二戰以來，背離國際秩序最嚴重的美國總統，此趨勢還在進行中，而年底大選，若川普連任，趨勢會繼續走下去，直到自由秩序崩潰嗎？民主黨候選人拜登贏的話，有辦法帶回原本的國際秩序？
蘇起認為，美國就算再爛，還是要跟他打交道，但是要分清楚輕重緩急。目前看來川普支持率正在往下走，但拜登是否能順利當選？他評估，拜登用的人會比較精彩，川普在競選時，共和黨聯名反對川普，就遭到永不錄用的下場，現在川普自食惡果，找不到人才可用。
而台灣在面對中美關係，蘇起認為，不能將雞蛋全放在美國一個籃子裡，大陸那一籃卻沒有半顆，應該學習日本和韓國的外交政策，不能完全不跟大陸來往，外交思惟上應該更謹慎。
呂秀蓮說，假設11月3號川普當選，代表川普為達目的不擇手段成功了，此後會付出很多代價。如果拜登選上，民主黨會否記恨過去四年台灣太靠近共和黨？此外，川普若不能連任，會呈現權力空窗期，屆時對台灣也會造成很大危機。
蘇起表示，人可以選擇喜歡的人去交朋友，但不能選擇鄰居，而台灣與大陸在地理位置是鄰居，是無法改變的事實，勢必需要與其打交道，唯獨台灣現況採相反作為。
呂秀蓮則強調，台灣和中國的定義就是遠親和近鄰，如果可以接受這個觀點，可以化解很多問題。她建議習近平把「一個中國」政策改一個字，改為「一個中華」，並定調兩岸不是「統一」，而是「統合」。
蘇起認為，早期台灣普遍有居安思危的共識，掙扎出「亞洲四小龍」的經濟榮景，現在應該有「居危思安」的觀念，認清事實，藉由情境智商看清楚形勢。
這場座談會政商雲集，前行政院長張善政、和碩董事長童子賢、中磊董事長王伯元、中央投資董事長陳樹、台北市議員羅智強、前立委洪奇昌、陳一新等都到場交流。
