去年台灣景氣由榮轉衰，台股指數由萬點高峰持續下滑，每逢千點關卡，政府政策往往強勢主導四大政府基金進場護盤。不料台股持續重挫，至今已跌破4000點關卡，跌幅超過六成，四大基金護盤失利，導致去年至今帳面虧損（未實現的跌價損失）超過千億元之譜。
四大基金痛定思痛，積極尋覓停損的解決之道，「委外操作」的新措施應運而生。四大政府基金在年底前委託專業投信機構操作投入股市金額可達770億元，將為低迷的股市注入大量資金動能（見表）。
退撫基金於7月16日與九家得標的投信公司正式簽訂委託投資契約，提撥金額為150億元，年底前還將繼續提撥150億元，進行第二梯次的委外經營業務。
郵政儲金也在9月底開出委外操作資金200億元的資格標，計有十二家投信公司通過，待後續的投資計畫書標和價格標作業完成後，最快在11月前可公布最後入選名單。
勞保基金部分，今年將提撥150億元的資金，預計在11月中進行委外操作公告事項。至於勞退基金則預計在年底前完成委外經營業務，提撥資金約120億元。
委外仍有虧損疑慮
委外操作立意在訴諸專業操作，降低非市場性因素干預，讓受託業者可依自身專業眼光，設立適當的停損點將股票賣出，避免虧損繼續擴大。
