連兩年取消元旦談話後，總統蔡英文昨於總統府發表「2019新年談話」，其中提到基本工資提升、減稅和創新產業等多項政策，同時也與中國大陸對岸喊話，在堅守台灣民主和主權的立場持續溝通，針對兩岸關係提出「四個必須」、「三道防護」。
盤點政治圈中，不論是政黨或部會單位，特別是兩岸，皆喜歡發明「數字」，兩岸關係向來是全球關注的焦點，從過去至今，中國大陸與台灣的各重要首領代表，提出過不少兩岸的原則、宣示或政策，幾乎每一個重要談話，都伴隨數字，成為兩岸研究的一個特殊現象。
一：一個中國、一中各表、一中同表
數字「一」最有具代表性的，當然就是「一個中國」，而我方則衍申為「一中各表」。2000年我國首次政黨輪替，陳水扁當選總統。國安會前祕書長蘇起，在當時提出九二共識，用來取代「一個中國，各自表述」，與中國共產黨進行國共會談；但在於台灣內部，則稱九二共識等同於「一個中國，各自表述」。
圖／1993年4月27日辜汪會談，雙方都同意一個中國。觀察者網
二：李登輝的兩國論
數字二最有名的是「兩國論」。是對於台灣與中國大陸之間關係現狀的一個主張，由前總統李登輝於1999年7月9日接受德國之聲專訪時提出，即1991年修憲後，我國政府已將國家領土範圍限定於台、澎、金、馬，正副總統與國會議員也僅由台灣選出，並也承認中共在大陸的合法性。
李登輝於1998年8月，成立「強化中華民國主權國家地位」小組，召集多位年輕法政學者參與研究。研究報告於1999年5月完成。報告提出該如何實現維護台灣主權的整套計畫，包括修憲、修法與廢除國統綱領，此思想也是台灣獨立運動一大流派之一，不過並未脫離「一個中國」的法理現狀，使部分台獨人士也表態反對。兩國論後來對兩岸關係陷入低潮，以及李登輝被尊為「台獨教父」，都有莫大影響。
圖／李登輝於1999年7月提出兩國論，震撼台海。
三：蔣經國的舊三不、馬英九的新三不、蔡英文的三道防護網
●舊三不
「舊三不」指得是不接觸、不談判、不妥協，為退守台灣的中華民國中期的大陸政策。為1979年美國與中國大陸正式建立外交關係後，為先總統蔣經國對中共採取的政策。
1979年中共發表第五次《告台灣同胞書》以「和平方式解決台灣問題」來取代原有「解放台灣」的口號，積極對台灣展開「和平統一」的攻勢。對此，蔣經國在同年4月4日國民黨中常會中，「提出不接觸、不談判、不妥協」的三不政策，此一政策一直延續到李登輝時期。
圖／蔣經國堅持三不政策。
●新三不
「新三不」指的是不統、不獨、不武，是由前總統馬英九於2008年總統大選中提出，作為政見，也是其任內的兩岸政策原則之一，相對於蔣經國提出的三不政策（不接觸、不談判、不妥協），又稱新三不政策。
圖／馬英九提出「新三不」。
●三道防護網
「三道防護網」為總統蔡英文於2019年元旦在總統府發表「2019年新年談話」內容，其內容主要是為守護台灣安全，蔡英文提出為兩岸交流建立三道防護網，包含針對非洲豬瘟肆虐，恐影響民生消費和食品安全的「民生安全」；打擊來自中國大陸假消息的「資訊安全」；確立台灣主權獨立的「強化兩岸互動中的民主」。
四：胡錦濤的胡四點、陳水扁的四不一沒有、蔡英文的四個必須
●胡四點
胡四點是2005年3月4日，由中共中央總書記胡錦濤在前總書記江澤民發表的江八點之後，發表了新的對台工作的四點「絕不」，包括「堅持一個中國原則絕不動搖、爭取和平統一的努力絕不放棄、貫徹寄希望於台灣人民的方針絕不改變、反對台獨活動絕不妥協」。
2008年12月31日，胡錦濤發表了「胡六點」，具體闡述其對台政策理念，並取代2005年所提的「胡四點」，成為當時總統馬英九執政、兩岸關係進入和平發展階段後，中共對台政策最高綱領。
●四不一沒有
前總統陳水扁於2000年5月20日第十任總統的就職典禮上發表的演說內容，四不包含「不宣布獨立、不更改國號、不推動兩國論入憲、不推動改變現狀的統獨公投」；一沒有是指「沒有廢除國統綱領與國統會的問題」。此內容為陳水扁總統任內，我國針對兩岸關係的重要言論，也是對中國大陸就兩岸立場的明確表態。
圖／陳水扁於2000年520就職典禮上提出「四不一沒有」。
●四個必須
四個必須為總統蔡英文於2019年元旦，在總統府發表「2019年新年談話」內容，主要是對中國大陸喊話。蔡英文說，「必須正視中華民國台灣存在的事實、必須尊重2300萬人民對自由民主的堅持、必須以和平對等的方式來處理我們之間的歧異、必須是政府或政府所授權的公權力機構」。蔡英文呼籲，兩岸應坐下來談這四必須，才是兩岸關係是否能夠正向發展的關鍵基礎。
圖／蔡總統呼籲，兩岸應坐下來談「四個必須」。
五：連胡會五點共識、處理兩岸問題五原則
●五共識
2005年時任國民黨主席連戰到中國大陸進行的私人參訪，當時與時任中共中央總書記胡錦濤在北京人民大會堂會談，並達成五點共識，在當時是自國共內戰以來，國民黨和中國共產黨之間首次最高層次的會晤，連戰成為1949年後第一位踏上中國大陸的國民黨最高領導人。
五點共識包含「在認同九二共識的基礎上促進恢復兩岸談判；促進終止敵對狀態，達成和平協議；促進兩岸在經貿交流和共同打擊犯罪等方面建立合作機制，推進雙向直航、三通和農業交流；促進擴大台灣國際空間的談判；建立國共兩黨定期溝通平台」。
圖／2005年連胡會。新華社
●施明德等人提五原則
《處理兩岸問題五原則》為2014年5月27日，由民進黨前主席施明德、國安會前祕書長蘇起、海基會前董事長洪奇昌、海基會前副董事長焦仁和、現任陸委會主委陳明通、外交部長前程建人、淡江大學中國大陸研究所所長張五岳等七人在其共同發表的宣言。施明德等人希望用這個架構來取代一中原則。
圖／民進黨前主席施明德。
六：胡錦濤的胡六點、鄧小平的鄧六條
●胡六點
為2008年12月31日，中共中央總書記、國家主席胡錦濤藉北京紀念《告台灣同胞書》發表三十周年的機會，發表了《攜手推動兩岸關係和平發展，同心實現中華民族偉大復興》公開講話，提出了六點對台政策方針，被視為兩岸關係進入和平發展時期後中共對台政策的新綱領。
六點內容包含，「恪守一個中國，增進政治互信；推進經濟合作，促進共同發展；弘揚中華文化，加強精神紐帶；加強人員往來，擴大各界交流；維護國家主權，協商對外事務；結束敵對狀態，達成和平協議」等。
●鄧六條
為1983年6月25日，當時中國國家最高領導人鄧小平會見美國西東大學教授楊力宇時，所提出的解決台灣問題的六條方針，其方針思想大致與一國兩制構想相同。
六條內容包含，「台灣問題的核心是祖國統一，和平統一已成為國共兩黨的共同語言；制度可以不同，但在國際上代表中國的，只能是中華人民共和國；不贊成台灣完全自治的提法，完全自治就是「兩個中國」，而不是一個中國，自治不能沒有限度，不能損害統一的國家的利益」等。
圖／鄧小平（右）提出解決台灣問題的六條方針，左為美國前總統卡特。新華社
七：錢其琛的錢七條
為中國大陸已故前副總理兼外交部長錢其琛，於1995年發表有關《香港涉台問題基本原則與政策》，簡稱「錢七條」。
錢七條內容包含，「港、台兩地現有的各種民間交流交往關係，包括經濟文化交流、人員往來等，基本不變；鼓勵、歡迎台灣居民和台灣各類資本到香港從事投資、貿易和其他工商活動。台灣居民和台灣各類資本在香港的正當權益依法受到保護」等。
圖／錢其琛（右二）在1995年發表有關《香港涉台問題基本原則與政策》，簡稱「錢七條」。
八：蔡政府的八大強台政策、江澤民的江八點
●八大強台政策
為2018年2月北京當局發布對台31項措施後，由行政院所提「八大強台策略」作為因應。八項政策包含，「成立重點研究中心，提供博士就業機會，提高待遇；鼓勵新創事業；政府鼓勵獎勵員工；優化醫療人工作環境；保護營業秘密；強化產業升級，讓企業根留台灣；啟動股市動能，擴大資本市場規模；加強發展影視產業」。
●江八點
為1995年1月30日時任中共中央總書記的江澤民為《為促進祖國統一大業的完成而繼續奮鬥》的談話，其中提到關於發展兩岸關係、推進中國和平統一進程的八項主張。而前總統兼時任國民黨主席李登輝於同年4月8日對江八點作出正式回應，稱為李六條。
江八點包含，「堅持一個中國原則；努力實現和平統一，中國人不打中國人；進行海峽兩岸和平統一談判，在一個中國的前提下，什麼問題都可以談，包括台灣當局關心的各種問題」等。
九：葉劍英的葉九條
為1981年10月1日，中華人民共和國全國人民代表大會委員長葉劍英向新華社記者提出「有關和平統一台灣的九條方針政策」，是中國為防止美國售予台灣FX戰機所提出的和平攻勢。葉九條也被認為包含由中國大陸前領導人鄧小平提出的「一國兩制」的基本意涵。另外也是回應蔣經國所提的「蔣三不」。
圖／1981年，中共人大委員長葉劍英（右）提出「葉九條」。中國共產黨新聞網
九條方針包含，「中國國民黨與中國共產黨兩黨可以對等談判；統一後的台灣可保留軍隊，作為特別行政區，享有特別自治權；台灣政界領袖可擔任全國性政治機構領導，參與國家管理；台灣地方財政有困難時，可由中央政府酌予補助」等。
本文轉載自2019.1.2「聯合新聞網」，僅反映作者意見，不代表本社立場。
