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張景森:我的構想不完美,但能解決問題

政務委員暢談頂番婆改革遠景

王一芝
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王一芝

白育綸
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白育綸

2018-10-29

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行政院政務委員張景森(右後站立者)
行政院政務委員張景森(右後站立者)

本文出自 2018 / 11月號雜誌 一杯珍奶 搖出台灣新經濟奇蹟

「很多人說,我因為選舉才來頂番婆。事實上,我選前就來,選後還會繼續來,我要來到每家臨登工廠都合法為止,我一定會負責到底!」9月22日下午,被蔡英文總統指定要負責這項業務的行政院政務委員張景森,在頂番婆面對50位水五金業者時這樣說。他到底有何解決辦法?以下是他的說明:

從台中到彰化,這個在國家產業政策外圍的黑色地帶,產值超過一兆,付出的代價卻如此沉重。這是一個歷史共業,但也不能放任工廠侵占農地,一定要徹底解決。

我和當地產業界、彰化縣長魏明谷約定,先讓傷口止血,亦即農地工廠不能再新增蔓延,接下來再解決既存工廠的問題。

只不過拆工廠的權責在地方政府,他們不一定配合,我一個個縣市打電話,魏明谷的壓力最大,一直猶豫要不要拆,我告訴他,如果沒辦法貫徹,之後沒人相信我們有辦法處理既存工廠,最後他也拆了。

環保、農運團體,有一次拍到彰化搶建新農地工廠,我當場要他們把我列為共同舉報人,我每天會去問彰化縣政府拆了沒。至於既存工廠的處理,壓力更大,牽涉的部會很多,每個部會都有堅持。

我認為要處理既有農地工廠,態度要強硬,地方政府才會積極處理。首先,如果是高汙染工廠,絕對要遷到工業專區,在頂番婆最大的汙染就是電鍍廠,一定要遷到彰濱工業區的電鍍專區。地方政府現在不敢強力稽查的原因是,電鍍專區不夠用,我們後來又新增第三期,要地方政府把他們統統移過去。

不能允許這種汙染性的工廠在非工業區出現,我不相信他們會處理(廢水),絕對會偷排,那些執意不搬的合法電鍍廠,就要求地方政府加強稽查到他們不得不搬過去。

至於現有工廠如何輔導合法化,我的構想是,工廠比較集中的區域,農地比例已低,乾脆整個變更,新訂都市計畫,這就是所謂的田園式生產聚落,約600、700公頃,也差不多可把現有的農地工廠大多劃進去了,這樣我差不多就拿到50分了(笑)。

至於零星農地工廠,不會被劃進新都市計畫區,該怎麼處理,目前還沒有共識。不過我認為零星工廠只要不對旁邊的農地造成汙染就好,之後再讓他們變更。

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我知道這不是很完美的構想,卻是解決問題的方法。我每個月下去彰化一次,就是要跟這個問題共存亡。我每天都和時間在賽跑。

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