電影《黑鷹計畫》裡，執行秘密行動失敗的百名美軍，在索馬利亞街頭，與5 千名暴徒激烈對戰，在火力相差50 倍的懸殊實力下，孤軍奮戰的美國大兵與索馬利亞民兵火拼場面，讓無數影迷大呼過癮。
1993 年拍攝的《黑鷹計畫》，其實是真實故事改編而來，背景是自1991 年開打的東非索馬利亞內戰，戰火至今尚未停息，戰爭一打18 年，不僅造成索國境內大批飢荒難民潮，更讓海盜問題死灰復燃，釀成令世界各國頭痛的棘手問題。
海盜占地利作亂
美國海軍表示，將召集20 個國家共組防衛隊，鎖定特定海域進行巡防，顯示國際對索國海盜前所未有的關注。根據國際航海局統計， 2008 年，索馬利亞海盜搶奪超過一百艘船，勒索贖金超過新台幣11億元，索國臨海亞丁灣也因而成為全球三大最危險的海域之一。去年底一艘搭載兩百萬桶原油、行經鄰近海域而遭劫的阿拉伯籍油輪「天狼星」號，是史上被挾持的最大型船隻，在支付300 萬美元贖金後，才獲得釋放。
要瞭解索國海盜惠如此猖獗的原因，必須先了解索馬利亞的地理位置。
索馬利亞與葉門，共同控制蘇伊士運河的重要灣口──亞丁灣。而索馬利亞領土東北，恰好是個突出紅海的尖角，彷彿位在交通要衝的「三角窗」，為取道蘇伊士運河船隻必經，因此有「東非之角」的稱號（請參見地圖）。每年路過船隻多達1.8 萬艘，索馬利亞海盜據地利之便，在此攔路打劫。
索馬利亞內戰，一打18年
為禍海上的索國海盜，其實是索國內亂的延伸。自1991 年索馬利亞「聯合大會黨」軍隊推翻政府，全國進入無政府狀態後，各處軍閥割地為王。加上回教民兵組織的武裝聯盟，索馬利亞政府至今仍無力掌控全國局勢。
近20年來，聯合國從人道介入，拯救境內飢荒問題、到具有政治軍事目標的意圖扶植西方式政府，曾多次派兵維和，嘗試解除索國長期以來的混戰。1993 年，美軍對索國民兵發動名為「艾琳行動」的突襲，想要逮捕與聯合國維和部隊造成衝突的組織成員，雖然成功逮捕人犯，兩架美國直升機卻在行動中遭擊落，被媒體稱為「摩加迪休之戰」。
是當時總統柯林頓任內曾遭遇的最大外交挫敗，也是後來電影《黑鷹計畫》所描述的情節。
索國境內回教民兵組織「伊斯蘭法庭聯盟」（Union of Islamic Courts，簡稱UIC ），獲得阿拉伯國家、伊朗及蓋達組織支持，普遍被國際承認為與該國過渡政府對立的武裝組織，雙邊也發生過無數軍火衝突。美國布希總統在911 事件後，積極進行全球反恐軍事行動，也再次將索馬利亞的UIC視為目標，並於2007 年力挺支持索國臨時政府的衣索比亞，與UIC 發生紛爭。
有錢海盜，更難對付
全球各國對解決索國海盜問題，都有急迫性共識，因為內戰造成的貧窮，使民眾流離失所，而海盜以贖金快速累積的財富，則有助於吸收更多國內民眾，更將助長猖獗態勢。迥然不同電影《神鬼奇航》裡，強尼．戴普高舉骷髏旗的不羈形象，索國海盜船上備有衛星通訊系統與高科技軍事裝備；在「天狼星號」事件中，更以生態恐怖主義威脅國際：「若不支付贖金，則將所有船上原油倒進海裡。」
有分析指出，索國海盜並非無組織的強盜體系，而是恐怖主義的海上基地，雄厚的軍備實力與活動力高的大量中小型艦隻，就算巡艇發現海盜，收到訊息後趕到現場的軍艦，往往遇上人船兩空的窘境。而以美國為首的各國海軍巡防隊，是否能撇開政治意圖，在亞丁灣成功打擊海盜，看來仍有相當變數。
