十四全之後，國民黨內排除主流、非主流之爭，黨主席李登輝已穩控全局，許水德接掌秘書長一年餘，也逐漸走出自我風格。「一朝天子，一朝臣」，國民黨於是進行了權力改組以來．最大的人事搬風。
時局上，對外是反賄風潮大舉反噬，年底則有省市長、省市議員大選，國民黨在危難當頭亮出應急的一只只棋子。
縱觀全局，此番人事震盪有內升、有外調、有空降部隊、有潛水艇、有回鍋、有新出爐……，究竟這盤奧祕棋局，如何解讀？
有人推測李登輝的意志貫徹其中，也有人認為許水德建立了自己的人脈；有人指證這是黨內不同派別較勁的結果，也有人抨擊國民黨仍然不脫個人意志領導的模式。
儘管沒有一以貫之的脈絡．但國民黨用人之道，顯然異於傳統作風。
例如涂德錡為賄選負責而下台，但不到三個月即迅速獲得平反，在蔣經國時代，即使要平反也得等上一、兩年，甚至三、五年。
又如鍾榮吉、涂德錡和謝深山的人事案，作業過程迅急而隱秘，相關黨工未曾被諮詢。在職權執掌上，許水德雖然已逐漸建立其班底，但在重要關鍵，李登輝個人意念往往將其攔腰而斬。而前後任秘書長之間、一級主管之間，也有錯綜的人脈交織，以致於搭建出來的人事班子，不易掌握脈絡。
